“小板凳”撬动“大治理”——武威市天祝县“一条板凳工作法”提升市域社会治理效能

近年来，武威市天祝县以市域社会治理现代化试点为抓手，创新“一条板凳工作法”基层社会治理品牌，党员干部带着问题、思路和感情与群众同坐一条板凳上，共议发展事项，及时化解矛盾纠纷，不断提升市域社会治理效能，人民群众平安指数、幸福指数不断增强。

破解治理难题

      天祝县把市域社会治理纳入“一把手”工程，通过“党建+基层治理”推进体制现代化，示范带动村级党组织抓基层治理。加强干部教育培训，率先成立村社区干部管理服务中心，举办三支队伍、基层党组织书记抓党建促治理等各类培训班29期3754人次，多途径提升干部能力素质。基层党员干部常坐群众的矮板凳，同群众近距离接触、面对面交流，从百姓智慧中积聚力量，积累丰富的基层治理创新实践案例，形成全社会、全要素参与基层治理的良好局面，破解基层治理中存在的信息不通、联系不紧、服务不实等难题。

化解“五类风险”

      天祝县加强县乡村三级综治中心规范化建设，重点建立了婚姻家庭、医患、交通赔偿等矛盾纠纷调解组织，从退休法官、检察官、律师和乡贤能人中选聘32名金牌调解员，会同223个人民调解组织、1075名调解员常态化开展矛盾纠纷排查化解。广大党员干部坚持“眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使”，带着一份真诚和群众坐在一条板凳上说事，真切掌握民情民意，精细对接群众需求，不仅找准了问题推动了工作，还在实干中锻炼了能力提升了本领。全县围绕防范化解“五类风险”，坚持底线思维下好先手棋，带着“板凳作风”把握主动权，坚决打好风险防范化解主动战、整体战。2022年以来，共调处各类矛盾纠纷1802件，调处率96.73%，“板凳作风”让事儿越说越明、理越辩越清。

引领实践效果

      “板凳会议”是一种深入基层、贴近群众的民主议事方式。“小板凳”搭建起了一座居民议事“连心桥”，使党群、干群关系进一步融洽，已经成为天祝县解决问题、凝聚民心、推进工作的“法宝利器”。天祝县坚持“五治融合”，统筹推进社会治理、有效防范化解各类风险。通过建立“三委治村、六会理事、两级自治”的“362”自治体系，用好“有事好商量”“板凳会议”平台，推动移风易俗，印发“倡导婚嫁新风、抵制高价彩礼”、文明祭祀等倡议书，促进解决社会治理“碎片化”问题，确保更多风险发现在早、处置在小。

构建多元化服务

      在全县推广“一条板凳工作法”市域社会治理模式基础上，天祝县政法各部门带着“板凳作风”探索建立了“天涯若比邻 服务零距离”远程视频服务模式、门诊式庭审速裁模式、刑事和解“解死结”调处等模式，乡镇层面形成了“亮灯管理”“马背上普法”“德润万家”等模式，村组社区运用“一网治理”“11355”等模式，市域社会治理效能不断提升，初步形成了人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。推动服务重心下移、资源下沉的“板凳作风”，进一步破解了基层社会治理的瓶颈，用“小板凳”撬动“大治理”。