陇南西和六巷乡：弹好“四部曲” 唱响主动创稳“最强音”

为深入贯彻落实省、市、县主动创稳工作会议精神，陇南市西和县六巷乡坚持把主动创稳作为践行“三抓三促”行动的具体实践，以思路创新、作风转变、责任落实为突破口，精心下好创稳“先手棋”，打好创稳“主动仗”，以弹好安排部署、综合治理、宣传动员、网格联络“四部曲”，为主动创稳唱响“最强音”，多措并举推进主动创稳各项工作落实落细。

高位推动工作部署。通过相继召开主动创稳推进会、矛盾纠纷排查分析研判会、平安建设工作部署会、社会治安综合治理集中行动暨深化命案预防会议4次全面安排部署，研究主动创稳行动组织实施体系，推动落实机制和人员力量配备等具体任务，成立平安建设暨主动创稳工作领导小组，明确工作任务，细化工作责任，制定印发《六巷乡主动创稳暨平安建设工作实施方案》，确保行动有方案统领、有平台支撑、有制度保障，明确定期会议、定期通报等各项机制，推动主动创稳行动高起点谋划实施。

高效完善治理机制。通过建立矛盾纠纷多元化化解、月分析研判和重点人群走访等机制，全面落实党政领导信访日接待等四项制度，形成由党政领导负总责、分管领导和包村领导具体抓、支部书记和第一书记抓村、驻村干部和辖区片警配合抓的五位一体责任体系，统筹协调乡综治中心，派出所，司法所，村民调解委员会，村级妇联组织等五支队伍资源力量，构建起上下贯通、左右协调、纵向到底、横向到边的责任工作体系，全面确保全乡主动创稳各项工作有序推进。

加强排查调处。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作原则，落实好每月“四个一”（即：每月进行一次大排查、每月开展一次形势分析、每月召开一次联席会议、每月开展一次下访活动），乡村两级干部逐村逐户认真开展拉网式矛盾纠纷排查，落实矛盾纠纷调处和风险隐患化解月排查、月研判、月通报机制，对小事当场发现当场调解当场告知，对不能在村上调解的及时联系乡综治中心、司法所、派出所进行联合调解。针对排查出来的突出矛盾和问题以及有可能出现的问题隐患，逐一登记、分类梳理、建立台账、销号管理，主动做好调解和疏导工作。截至目前共排摸矛盾纠纷隐患问题16件，通过调处已化解14件，正在化解1件，引导走司法程序1件，化解率94%。

强化社会治理。紧盯主动创稳“五大工程”和“五大行动”目标任务，严格落实“五位一体”稳控责任，实行“一案一策”剖析原因，最大限度地解决问题。同时对列管和非列管两类人员，建立预警体系，实施“绿黄红”三色管理，形成社会治理“一村一指数”，建立健全经常性心理服务疏导和预警干预机制，加强人文关怀和跟踪帮扶，并结合陇南民事直说“1234”工作法，建立“线上+线下”诉求受理机制，将化解矛盾前移，线上贯通矛盾纠纷排查化解和命案预防系统等，对村民需求“一号响应”，实现“小事不出村、大事不出乡”。

强化宣传引导。结合法律“八进”活动，深入开展“八五”普法宣传，大力开展各类普法主题宣传活动，多措并举，持续开展《中华人民共和国民法典》《信访条例》《农民工维权》和防电信诈骗、养老诈骗、反邪教等法律法规宣传6场次，法治进校园活动2场次，悬挂横幅12条、张贴标语22幅、发放宣传品600余份，在全乡营造了人人关心，人人支持，人人参与主动创稳的良好氛围。

强化源头防范。全乡立足实际，明确“稳”的目标，“创”的核心，积极主动做好入户走访法治宣传，坚持不漏一村、不少一户、不落一人、不留死角的“四不”原则，在防范上“下功夫、强措施”，各村由法律明白人组建法律宣传、惠农政策宣讲、家庭婚姻教育等新时代文明宣传小分队深入开展文明实践活动25次，引导辖区群众形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治习惯。

推行网格化管理。按照《甘肃省网格化服务管理办法（试行）》的推进实施计划，全面推行“网格+片区”精细化“人盯人”治理模式，全乡以村为单位，划分8个网格，选配网格员8名，按30-50户配备辅助网格员33名，建立了党员中心户帮带机制，形成乡村联动、全网格覆盖、重点人群“一盯一”工作机制，在问题线索排摸上做到了第一时间第一线，实现了“人在格中走、矛盾格中调、事在格中了”的良好局面。

推进精细化服务。探索“党建+综治”模式，以全乡广大党员干部为根基，依托政法队伍和网格员管理体系，建立三支党员帮联群众队伍，以老党员、离退休老干部、乡贤为骨干，全乡网格员、辅助网格员为成员建立创稳志愿服务队，以乡综治中心、派出所工作人员为骨干，全乡志愿者为成员建立治安巡逻队，以司法所工作人员为骨干，全乡法律明白人为成员建立普法宣传队，将主动创稳贯穿走访排查、重点人员稳控、矛盾纠纷化解的全过程。通过结对建账，常态化开展创稳走访，充分发挥党员先锋模范作用，实现党员联系群众全覆盖、零距离，为主动创稳提供更加有力的党建组织保障。

主动创稳，目标是稳、核心在创、关键在主动。下一步，六巷乡始终坚持以持续提升群众满意度、安全感、幸福感为目标，将以更严要求、更实举措，把主动创稳工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，扎实推进主动创稳各项工作走深走实，为全乡经济社会高质量发展奠定坚实基础。