酒泉市瓜州县河东镇：下好“先手棋”打好主动仗 推动主动创稳工作行稳致远

今年以来，酒泉市瓜州县河东镇自觉担负起保一方稳定，护一方平安的政治责任，以“三抓三促”行动安排部署为总抓手，结合“三春”时节各项重点工作落实，扎实做好辖区纠纷隐患排查，妥善处理信访突出问题，维护社会大局和谐稳定治理“先手棋”，举全镇合力推动“静态维稳”向“主动创稳”的转变，努力建设更高水平的平安河东。

主动走访排查，打好防风险除隐患的“预防”棋。激活“党建+综治”的治理单元细胞，定期召开会议，每日主动挖掘矛盾纠纷“潜在”隐患，对排查出的矛盾纠纷，制定针对性的化解措施和办法，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，力求发现一起、介入一起、调处一起、化解一起，把矛盾化解在萌芽阶段。河东镇七道沟村认真落实了“小板凳+”调解法，镇党委、政府服务平台“关口”前移，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，凝聚党员干部战斗力量，截至目前，累计办理各类纠纷隐患5起，均已成功化解，及时有效地将各类矛盾纠纷化解在基层，将镇级“小板凳”调解搬到了自家门口，打造了七道沟版的“枫桥经验”。

紧贴群众心声，做细走村组访民情的“关爱”棋。坚持把“心”贴近群众，及时登记来信来访群众诉求，第一时间联系相关责任人解决问题，化解矛盾，站在群众角度化解群众问题和矛盾。为提升调解人员工作水平与能力素质，采取集中与不集中；线上与线下、定期或不定期相结合的模式，开启相关业务知识充电模式；调解人员定期带着问题走访，近距离与群众“唠家常”“掏心窝”，获得群众亲近感，促使群众主动配合问题调查和解决。

畅通接访渠道，完善化矛盾调纠纷的“前哨”棋。认真落实主要领导坐班接待制度，党政主要负责人亲自“接”；严格执行周三《包村领导及办室人员轮流坐班集中接访》机制，分管领导分头“接”，坚持按规定期接访，与上访群众面对面、零距离接触，就地化解疑难复杂纠纷，对能够马上解决的，当场拍板解决，对一时难以解决的历史遗留问题，想办法创造条件限时解决，确保群众信访“事事有答复，件件有落实”。

落实包案化解，推动严交办快处置的“承办”棋。严格贯彻落实信访包案联系制度，对每件问题线索“一对一”指定责任人、办理方式和办结时限；对群众反映的问题做到快受理、快调查、快处理、快结案，力争一次性处理到位不留后遗症。按照登记、梳理、分流、承办的流程，以“谁承办谁答复”的原则进行反馈答复。对群众反映的合理问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“满怀感情工作，耐心细致化解”，提高一次性处理问题的成功率，有效地减少了重复访，减少了信访量。