今年以来,临夏州积石山县综治中心全面落实中央、省州县政法工作会议精神和州委政法委“1599”工作思路,以“六个着眼六个强化”全力推动综治中心规范化建设,不断提升基层治理精细化水平。
着眼于形成齐抓共管的工作合力
在强化思想认识上下功夫
积石山县把综治中心规范化建设作为贯彻落实党的二十大提出的“畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道,建立精细化服务、网格化管理、信息化支撑的社会治理平台”的一项重要举措来抓,结合省委常委、省委政法委书记刘长根督导调研提出的意见建议,县委主要领导聚焦安排部署、落实责任、督查督导。
县委第四十次常委(扩大)会议,原原本本学习了《中国共产党政法工作条例》《全省综治中心规范化建设标准指引(试行)》,讨论研究了综治中心规范化建设工作相关流程,对各单位落实“中心吹哨,部门报到”工作机制,提出了明确要求,形成了人人说综治、人人抓综治、人人干综治的良好工作局面和工作氛围,为全县推进三级综治中心规范化建设奠定了基础。
着眼于提升基层基础
在强化硬件建设上下功夫
以打造“枫桥式综治中心”为抓手,按照“六有”“八化”要求,立足县“集中办”、乡(镇)“一体办”、村(社区)“综合办”的功能定位,按照务实管用的原则和让小空间发挥大作用的要求,县级和乡(镇)、村(社区)综治中心全部实现实体化运行。
县综治中心突出群众接待大厅窗口的实用性为目标,按照常驻、轮驻和随叫随驻方式,以“1+4+X”(1是综合受理窗口,4是县法院、县信访局、县司法局、矛盾调解中心4个常驻单位窗口,X是轮驻和随叫随驻单位窗口)模式进行合理布局,设立了7个工作室。向社会发布了正式运行公告,浏览人数达1.1万人次。为全县17个乡镇统一定制了综治中心、矛调中心两块牌子,14项工作制度。
着眼于提升综治队伍综合素质
在强化教育培训上下功夫
针对全县综治干部知识结构单一、工作方式方法欠缺,工作中找不到有力抓手的问题,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,在3月举办了全县综治中心实体化运行暨网格化管理服务工作培训班、积石山县社会治安综合治理干部能力提升培训班、积石山县新任综治政法干部任前培训班,由县委常委、县委政法委书记郭建军带队到甘南州考察学习三级综治中心建设情况。对各乡(镇)、村(社区)印发了矛盾纠纷化解工作思维导图,对综治干部进行了点对点、手把手传授技能、不断增强基层干部在矛盾纠纷排查化解、安全隐患综合整治、法律法规政策咨询等业务知识。同时,成立了四个指导组对全县各乡镇村社区进行巡回指导,确保了各项工作任务的落实落细。
着眼于突出综治工作的重要性
在强化选优配强基层队伍上下功夫
针对县、乡综治中心工作人员缺配、部分工作人员身兼数职、能力水平与岗位职责不匹配的突出问题,积极向县委请示汇报,县委高度重视,统筹解决了人员编制问题。
目前,乡镇综治中心128名工作人员已进编上岗开展工作。县综治中心在原有7名工作人员的基础上,从县法院等单位调入3名工作人员,充实了县综治中心工作力量。全县194名专职网格员,每天落实2小时的巡查工作制度,开展本网格内不安因素和矛盾纠纷的排查调处、矛盾纠纷受理及调处等工作。会同县委组织部对临夏州“党群零距离”网格化提升基层治理能力“1+n”工作机制,进行了培训及安排部署,为推动形成民情掌握精准化、服务管理精细化、和谐稳定常态化的网格管理新格局提供了基础保证。
着眼于提升科技赋能数据支撑
在强化平台应用管理上下功夫
在平台数据录入及引用中,运用手把手教、面对面讲、线上线下相结合的方式加大对乡镇综治干部的培训力度,录入工作有了一定的新进展。截至目前,矛盾纠纷、安全隐患排查、命案预警等信息录入486多条(处、件)。在录入好基础信息的基础上,县乡村三级人员及时掌握社情民意,组织开展法治宣传,积极做到收集信息准确及时、重点人员管控到位、出现纠纷妥善化解,确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
着眼于提升精准化管控水平
在强化基础数据采集上下功夫
按照“1+10”的模式进行了特殊人群基础数据的采集工作。在此基础上,积石山县强化基础数据采集,积极推动以“九无村(社区)”创建为抓手,深入推进禁毒品·反邪教“村村行”和矛盾纠纷排查化解行动,聚焦婚姻、家庭、邻里、债务等多发高发的民间矛盾纠纷,组织网格员开展常态化、滚动式排查和基础数据采录,做到对重点人员的进行精准化管控和精细化服务,努力实现矛盾纠纷“早发现、不出社、不出村”。