武威天祝县松山镇：“纵横3+3”机制完善共治格局

近年来，武威市天祝县松山镇藜香村以维护稳定、促进和谐为主线，推行“纵向三级平台贯通、横向三项措施联通”的“纵横3+3”机制，听民之意、纳民之谏、问民之需、解民之困，确保群众搬得放心、住得舒心、过得开心，为“组织强村、产业兴村、民生固村、生态美村、平安稳村”奠定坚实的治理基础。

纵向同轴

打通治理“中梗阻”

      民意收纳网罗群众事。将全村划分为28个网格，建立村干部、驻村干部联组和网格员联户机制，经常性开展入户走访，现场收集民意。畅通渠道，在村委会门口设立民意收纳箱，每周一由村“两委”和村民监督委员会成员到场开启收纳箱，现场对民意进行登记。通过“一事一议”听证会、村“两委”班子会议、村民代表大会等形式，研究解决措施和时限，将办理结果在“回音信”、公示栏进行公示，同时送达诉求人，切实提升群众知晓率和满意度。

      百姓“驿站”架设连心桥。聚焦服务功能建设和群众零跑腿、零材料、零成本的政务服务目标，倾力打造一站式便民服务站。每天由包村干部和2名村干部坐班，为群众提供就业、民政救助、社保、产业、计生等政策咨询和事务代办，免费为群众提供复印、扫描、照相等服务。架设视频通话系统，与镇各站所业务人员连线咨询惠民政策和办理程序，减轻了群众办理业务难，办理业务路程远的问题。

      综治中心化解风险点。投资20万元建成藜香村综治中心，直接与县综治中心视频联通，通过“天涯若比邻、服务零距离”远程视频服务模式，为群众提供心理健康疏导、法律咨询援助、矛盾纠纷调解等方面的服务，让“数据多跑路，群众少跑腿”。落实责任、区域、时间三要素，将责任分解到村组干部、将区域细化到网格，聚焦春节、上级重要会议时间等节点，全面排查化解村内各类矛盾纠纷，确保“小事不出‘格’、大事不出村、矛盾不上交”。

横向同心

拆除邻里“隔心墙”

      “两例会”明情况。周一村组干部例会：每周一晚八点，召开村组干部例会，组织学习有关政策、法律、法规及上级有关精神，总结一周以来的工作，安排部署下一阶段工作。同时分析研究收集和收纳的民意，商定解决措施。10日网格员例会，即每月10日，召集12名村组干部和28名网格员召开工作例会，采取有事说情况、无事报平安的方法，由网格员逐一汇报进村入户、寒暄聊天时发现的问题，与会人员逐一会诊研究解决。

      “一约两会两站”解琐事。“一约”即结合实际，实化具体化村规民约，将遵纪守法、尊老爱幼、以邻为友、移风易俗、垃圾分类等多项内容加入，使村规民约更加贴近群众生活，更接地气，全力推动美丽乡村内在“气质”。“两会”即建立民主协商议事会，推行“民事民议、民事民管、民事民办、民事民决”的基层自治管理机制，形成“村里事务村民办”的良性循环。成立乡贤参事会，积极探索新乡贤治理模式，以乡贤榜样带动村民共建良好的村规民俗，树立良好家风、社风。“两站”即新时代文明实践站提供“人性化”的服务，使得志愿服务以点带面，呈现出遍地开花的志愿服务新局面。道德储蓄站通过对道德量化积分，激发群众的崇德向善的内生动力，为乡村精神文明建设提供保障。

      “四项实事”惠民生。举办“爱心寒（暑）托班”，招募返乡大学生利用寒暑假义务辅导在村青少年，解决“看护难”的问题。创办“芨芨草大扫把作坊”，组织留守老人制作手工芨芨草大扫把，就近增加收入。组建“藜香劳务输转站”，协调联系周边产业园、种植大户和建筑工地吸纳农村剩余劳动力就近务工增收。开垦“民生菜园”，保障群众“种菜有土地、吃菜不花钱、买菜不上街”的基本生活需要。