临夏州临夏县公安“5+”模式持续推进主动创稳

       2023年，临夏州临夏县公安局认真贯彻落实省、州、县各级主动创稳工作会议精神，树立公安机关“人人、时时、事事、处处”创稳的理念，以“巡逻+防控、走访+解忧、打击+群防、服务+便民、宣传+互动”模式，着力解决影响社会治安的突出问题，全力维护社会治安稳定，不断提升群众安全感、满意度。

　　该县公安局科学调整警力部署，采取车巡、步巡相结合的方式，实现巡逻全覆盖。在“1、3、5”快反机制实体化运行的基础上，以警情为抓手，派出所、交警形成动态巡逻，确保重点时段见警察、见警车、见警灯，提高见警率、管事率，最大限度挤压犯罪空间。结合常态化开展“亥时守护行动”，加强20时至23时巡逻，随时接受群众报警求助，消除各类安全隐患，降低案件发案率，实现静态维稳向动态维稳转变。目前，治安案件、刑事案件发案率“双下降”。

　　针对民间纠纷涉及群众切身利益，时限性强且成因复杂、处置难度大等特点，实行“公安先期接处，再移交相关部门”的运行模式。对接报的矛盾纠纷类警情，由公安派出所先期出警、当场调解，对一些复杂疑难和不宜、不能现场调解的矛盾纠纷，民警第一时间固定保全证据，防止相关证据灭失，为后续的调解或诉讼奠定基础，并由司法所选派经验丰富的人民调解员与派出所民警共同参与矛盾纠纷调处。截至目前，共调解矛盾纠纷52起，同期相比下降了23.5%。

　　该县公安局积极联合各方力量开展社会治安联合治理，依托“七彩先锋”和综治平台，深入开展警情通报会，形成走访体制，帮扶困难群众、打击突出违法犯罪、协调化解邻里纠纷、维护社会稳定，最大限度把问题解决在当地，把矛盾化解在基层，推进平安建设。对重大、复杂、疑难矛盾纠纷，协调成员单位实行联动参与的公调对接机制，综合运用人民调解、司法调解、治安调解以及心理辅导等多种手段，形成化解社会矛盾的工作合力，确保做到“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。

　　进一步夯实“放管服”改革工作，加强窗口部门软硬件设施建设，实行窗口延时服务，设置统一标识标牌，“一站式”办公，公开相关业务办理的程序、时限、条件、依据及收费标准，为群众提供桌椅、笔墨、纸张、饮水设施及其他服务设施，让群众感到温暖、贴心。

　　大力推动交所融合机制，实现1+1＞2的倍增效应，逐步完善“人工+线上”服务工作模式，全力打通服务群众“最后一公里”。推进公安“放管服”一窗通办，进一步规范和优化审批服务事项办理，进一步推行“互联网+”，在政策允许的最大限度范围内，进一步减材料、减环节、减时限，落实相关服务措施，真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”，想方设法破解群众办事的难点、堵点，及时有效解决企业和群众的实际困难。目前，共办理公安行政审批事项138余件，办理公共服务事项397余件。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行人民公安为人民，通过悬挂宣传标语、设立展台展板等形式，深入辖区村委会、社区开展防电诈、禁毒等宣传工作。规范辖区警务微信群，强化警民联系群互动，用实际工作赢得群众认可。在用好展板、电子屏、宣传喇叭的基础上，主动策划法治宣传进校园、警营开放日进乡镇、禁毒日宣传在身边等活动。同时，通过发放宣传资料、提供现场咨询等方式，向群众讲解与日常生活相关的法律知识，增强群众自我防范意识。临夏县公安局还通过主流媒体与新媒体同步宣传发力，全方位“讲好警察故事，发好公安声音，弘扬社会正气”，充分展示队伍良好形象。