整体联动 协同发力 ——定西市推动主动创稳行动提质增效

       今年以来，定西市在创新思路、前端预防、固强补弱、培植亮点等方面精准发力，推进主动创稳行动取得阶段性成效。截至4月底，全市刑事发案同比下降15.32%，电诈发案、财产损失同比分别下降48.11%、30.34%，较大以上交通事故“零发生”，社会大局持续安全稳定。

总分结合

全面部署创稳任务

　　在统筹安排上，成立定西市主动创稳行动指挥部，明确综合协调、调度宣传、督导检查、服务保障等下辖4个小组职责，部署重点任务、协调推进难点，督导行业系统主动创稳各项工作。在重点领域上，由市委政法委牵头负责，分口组织召开综治中心建设、网格员服务管理等7个专项会议，逐方面、逐环节推动主动创稳行动纵深开展。在持续发力上，市上每月召开1次视频调度会议，听取县区部门工作情况汇报，督促重点任务落实。

　　创新完善以信息引领、捍卫政治安全、风险隐患排查化解、突出矛盾问题攻坚、社会治理提质增效、信息能力提升“六大工程”和群众诉求表达、网络安全协同处置、执法司法保障、能力素质提升、铸忠诚警魂、创稳责任夯实“六大行动”为牵引的总体思路，开展信访积案交办和重点信访风险隐患整治专项行动，细化分解186项工作任务。成立7个包抓督导组，每季度对各县区、各行业部门开展主动创稳情况督促指导1次，确保各项部署要求落细落实。

创新举措

积极探索创稳路径

　　制定《平安定西建设主动创稳精准普法宣传活动实施方案》，在市县两级成立精准普法专家库，组建市县普法宣传团，聚焦重点时段、重点群体、重点区域、重点环节，深入各县区开展精准普法宣传活动。紧盯影响全市安全稳定的矛盾和风险隐患，多渠道、多方面开辟信息来源。截至目前，排查梳理风险隐患3000余条，会商研判10次。创新落实社情民意收集机制，收集上报合理建议、诉求473条，解决群众急难愁盼问题369个。发挥法院矛盾纠纷“集散地”作用，探索实施诉源治理纠纷案件派单分流制度。今年以来，全市诉前调解纠纷3651件，民事一审收案数10132件，分调裁审占比达82.84%。

问题导向

靶向补齐创稳短板

　　制定《定西网格员考核奖惩办法（试行）》，进一步明确3109个网格、网格员工作职责、作用发挥、考核评价、激励保障，试点完善绩效工资制度。全面落实矛盾纠纷和信访问题“五级九天”排查化解和“中心吹哨、部门报到”工作机制，在全市599个调委会创新开展简易纠纷随手调试点，切实做到简易纠纷早发现、早化解。截至目前，调委会运用“随手调”化解矛盾纠纷892件。同时，督促各级各部门对各自领域风险逐一过筛，确保全部见底。4月份以来，督促应急管理部门对行业领域133家重点企业进行专项检查，发现问题隐患1361条，下发重大隐患挂牌督办通知8份。督促住建部门开展2轮安全生产检查，发现问题隐患1070条，完成整改970条。

聚力铸魂

不断提升创稳能力

　　全市把“铸忠诚警魂”活动作为磨砺政法队伍的具体抓手，持续深化理论武装，分2期在西北政法大学举办全市政法系统主动创稳能力素质提升班，市、县政法机关分层级举办网格员、基层民警、乡镇交管站长等各类专题轮训班，1500余名干警接受轮训。开展“万名网格员能力提升行动”，进行全员多轮次政治和业务培训8期3241人次。计划在9月份开展以矛盾纠纷调处、基层治理创新典型案例评选活动为主要内容的“业务大比拼”活动。同时，将主动创稳各项指标深度精准嵌入党政履责管理考核体系，细化考评指标，倒逼各级各部门把工作做在平时、功夫下在日常。