张掖：运用“134”工作法提升“三官一师”进网格新质效

今年以来，张掖市委政法委以省委、市委“三抓三促”行动和主动创稳行动为抓手，持续凝聚政法干警参与社会治理工作合力，运用“134”工作法，推动“三官一师”（法官、检察官、警官与律师）进网格活动见实效。至目前，“三官一师”进网格举办法治讲座50场次，参与开展法治宣传教育活动900余场次，参与调处矛盾纠纷3000余件，为1324名群众提供了法律咨询服务，发放各类普法宣传资料10万余份。

坚持以网格化服务管理工作为着力点，在充分掌握各县区城镇、农村实际情况的基础上，按照“多员合一、一员多用”原则，进一步优化完善“全科网格”建设，全市共建立“一核多元”全要素网格1807个，配备专职网格员1807名，将全市7大类、26项社会治理事项下沉到网格。

探索推动“三官一师”进网格，将政法力量向基层下沉，资源向网格配置，把维护稳定工作做到社会最前沿和第一线，把矛盾纠纷化解在内部、解决在基层、消除在萌芽状态，有效促进各级政法单位更好的融入群众、贴近社会，实现政法干部工作能力大提升，主动服务全市主动创稳工作大局。

统一调配力量。采取“一对一”或“一对多”的方式，科学合理安排进网格“三官一师”工作人员，确保全市每个网格至少有1名法官（法官助理）、检察官（检察官助理）、警官（辅警）或律师联系包抓并开展工作，“三官一师”在网格工作时间每周不少于4小时。至目前，全市共选配1100名“三官一师”走村入户、进网入格。

统一设置标识。统一公示网格内“三官一师”人员工作职责、照片、姓名、职务和通讯方式等信息，做到联系服务群众零距离。

统一制定制度。制定“三官一师”进网格联系群众、工作报告等工作制度，主动接受群众监督和评议。

开展法治宣传，普及法律知识。充分发挥“三官一师”专业特长和职业优势，把服务群众和普法宣传相结合，协助网格员开展防范电信网络诈骗、婚姻家庭、未成年人权益保护等热点法律知识宣传，有效提升居民群众的法治意识和安全防范能力。同时，组织“三官一师”对网格员分层次、分领域、分类别开展公共法律服务业务培训，不断提高网格员运用法律知识解决实际问题的能力，让“家门口服务”更加精准高效。

排查治安隐患，营造安全环境。组织“三官一师”协助网格员加强重点场所治安巡查，密切关注各类不稳定因素苗头，收集上报涉及社会稳定的各类信息，及时发现消除风险隐患。依托“综治E通”“陇情E通”APP，排查掌握辖区内重点人员和特殊人群，实时掌握人群动态，并会同相关职能部门开展常态化走访，推动各类风险隐患发现在早、预防在先、处置在小，持续提升居民群众的安全感。

调处矛盾纠纷，提升治理效能。组织“三官一师”协助网格员指导基层建立健全多元化矛盾纠纷排查调处工作机制，聚合各方面力量资源参与矛盾纠纷的排查化解，做到小事不出“格”，大事不出乡镇（街道），矛盾不上交，从源头上预防和减少民转刑、刑转命案件，消除不稳定、不安定因素，确保基层和谐稳定。

参与基层治理，提升治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合政法力量下沉村（社区）网格主动服务，打通政法服务群众“最后一米”，打造预防化解矛盾纠纷的法治“前沿阵地”。辖区公安、检察、法院、司法等职能部门，在纠纷调处、法律咨询、心理疏导、特殊人群教育引导等方面为网格居民提供服务，以优质的法律服务助推基层治理，切实达到源头治理的良好效果。