今年,庆阳市公安局将 “放管服”作为“民之大事”,作为推进 “三抓三促”行动的具体举措,特别是交管部门围绕企业所需和群众所盼,立足公安岗位职责,将各项惠企纾困、服务群众措施直达基层、直接惠及企业群众,让文件上的“条条框框”转化为企业和群众“真真切切”的获得感和幸福感。
深化简政放权
增加“放”的含金量
按照 “放管服”改革要求,以敬民之心行简政之道,加快权力“瘦身”,加强职能“健身”。
提升“放”的广度。放宽车驾管业务社会化办理条件,为8个县区车管所下放了机动车和驾驶人所有业务办理权限,主动向45家汽车销售企业开通临牌办理业务、14家保险公司开通车辆免检业务、16家民营机动车检测站开通车辆免检上线检测业务,全市社会化车驾管业务办理网点由原先的9家增至74家,进一步提高了车驾管业务的覆盖面。
提升“放”的深度。向县区车管所下放98项业务权限,构建起“市车管所统筹指导、县区车管所承接主办、社会服务站点补充”的新型服务体系;依托乡镇派出所、乡镇交警中队等基层警力,“量体裁衣”下放交通违法处理、驾驶证期满换证、损毁换证、遗失补证等20余项业务,切实把“放”的触手向一线、向群众加速贴靠延伸。
提升“放”的力度。打破“行政审批、定向限入”传统模式,引入社会参与,放开准入限制,拓展“警保、警银、警邮、警电、警医”等合作范围,依托保险公司服务大厅、4S店、二手车市场设立服务站(点)56个,利用各级政府政务服务大厅、保险公司服务大厅等平台,延伸服务触角,实现换证、补证、寄证等“一站式”办理,既为企业注入了活力,又为群众办事提供了便利。
坚持标本兼治
狠抓“管”的有效性
切实改变以往重事前严禁、事后严惩,轻事中严管的“哑铃式”监管模式,真正把规矩立起来、把规范树起来,充分营造依法严管的浓厚氛围。
持续开展交通秩序整治。全市公安交管部门先后组织开展了警城联动、市区联动、“督带管”行动、春季守护行动、事故预防“减量控大”等专项行动,突出整治酒驾醉驾、无牌无证、超速超员、违法载人等严重交通违法行为,特别在“五一”节前召开“五一”假期道路交通安全工作安排部署会,进行全方位安排部署,市公安局主要领导及班子成员分赴各分县局督导检查道路交通安全管理工作,全体交警放弃节假日休息,全力以赴为节假日群众出行创造了安全畅通的交通环境。
强化部门协同联动。充分发挥市、县区道安委“牵头抓总、协调推动、督促落实”的平台作用,积极协调推动应急、交通运输、住建、教育等部门在重点运输企业监管、道路隐患排查治理、学校周边道路秩序整治等方面共同发力,做实做细风险防控、源头监管、路面管控等措施,实现事故预防由被动向主动转变;深入推进“一难两乱”专项治理,通过新建、盘活、续划等方式增加车位1.7万个,大大缓解了停车难问题,为市民营造畅通有序的出行环境。
扎实推进智慧交管建设。以“智慧交管”建设为契机,推动市、县区公安交管部门通过向民辅警配发“天翼”对讲终端、“4G执法记录仪”等方式,推进可视化监管向执勤执法、事故处理、驾考等业务延伸,通过对执法服务全要素数据的综合分析,及时发现异常业务,自动预警提醒,倒逼整改提升,形成完整闭环管理,努力营造风清气正的交管业务办理服务环境。
创新服务模式
提高“服”的满意度
始终把交管服务能力作为衡量工作成效的重要标尺,切实把企业“点赞”作为前进动力,把群众“吐槽”作为创新方向。
变“远程”服务为“身边”服务。依托保险公司业务大厅、乡镇交警中队、“警保劝导站”开展车驾管业务代办,推动13家邮政网点开展补换驾驶证服务,16家检测站实行周六检车预约服务,25家医院体检站办理驾驶人体检业务,45家4S店委托核发临牌。
变“面对面”服务为“不见面”服务。紧紧依靠“互联网+ ”这一抓手,整合、汇聚公安内外数据资源,大力推广“交管12123”,使群众高度关注的车辆年检、机动车挂牌、线上支付、城市货车通行码申领、驾考预约、车辆异地过户、违法处理等6大类52项交管服务,通过网上受理申请、远程审核、后台制证发证,妥善解决了业务申请、资料核验、物流寄递等办事难题,实现了由“服务跟着管辖属地走”转变为“服务跟着群众走”,2023年以来网上办理机动车选号4498辆,4S店核发临时号牌6552辆,补换驾驶证2593人,申领免检标志14282辆,驾驶证考试预约51370次,处理违法行为6.55万起,给群众带来足不出户的良好体验。
变“坐等”服务为“上门”服务。聚焦汽车销售企业业务发展需要,确定17名业务骨干包联41家汽车销售企业提供“一对一”精细化服务,并制作送达“警企联系卡”,“点对点”主动上门服务汽车销售企业,包联人员在提供业务咨询的同时,还收集对车管工作的意见建议,及时协调解决销售企业在办理车管业务时遇到的困难,为公安交管服务汽车销售企业搭建了高效畅通的沟通平台。
变“多次”服务为“一次”服务。在全市所有车管所推行业务集成一窗办,整合内部业务流程,推行“一次办结”与“通道式”查验登记模式,一窗办理所有业务,实现“一次排队,一次办结”,单业务一证办,18项简单业务只需要提供身份证即可办理,“免填表、免复印、免拓印、免提交”,相关的手续证明实行联网核验,为群众“减负”,全程在线一网办,在互联网上开办25项车驾管业务,线上受理、后台审批,真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。