定西市安定区石泉乡：“1234”工作模式助推主动创稳行动走深走实

主动学习，深学深悟。乡党委、乡政府高度重视主动创稳工作，认真组织学习习近平总书记关于平安建设和维护稳定重要指示精神，省、市、区主动创稳相关会议精神，学习相关法律文件，进一步提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动全乡主动创稳有序开展。

主动研究，积极谋划。结合实际,研究制定工作方案,由乡综治中心牵头，以平安石泉建设领导小组及其各专项组为主体，成立石泉乡主动创稳工作领导小组，加强对主动创稳工作的组织领导，安排部署重大事项，指挥协调各党支部、村（居）委会、驻乡各机关统一思想、统一步调，主动学习、主动部署、主动落实，确保主动创稳工作落到实处。

主动安排，详细部署。把主动创稳行动与“三抓三促”行动、“转追”工程等当前重点工作结合起来，优化健全网格化管理工作机制，由支部书记任网格员担总负责，其他村（居）“两委”成员和调委会成员任网格辅助员具体抓，对小事当场发现当场调解当场告知，对不能在村上调解的及时联系乡综治中心、司法所、派出所进行联合调解；结合矛盾纠纷调解现场进行交流培训，通过培训及实践指导，使成员单位、村“两委”成员及调委会成员的矛盾纠纷调解能力全面提升，力争做到“小事不出村，大事不出乡”。

党员帮联群众

“党建+综治”双向结合发力

探索开创“党建+综治”模式。以全乡广大党员干部为根基，依托数字石泉平台、网格员管理体系、乡村综治中心，主动深入推进矛盾纠纷排查化解，全乡党员干部逐村逐户认真开展拉网式矛盾纠纷排查，主动做好调解和情绪疏导。

建立“1+N”党员帮联群众机制。通过将排查发现问题结对建账，常态化开展创稳走访，充分发挥党员先锋模范作用，实现党员联系群众全覆盖、零距离，为主动创稳提供更加有力的党建组织保障。确保将不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态，切实解决群众“急难愁盼”的问题。

加强人员调配

全面建成三支创稳队伍

建立创稳志愿服务队。以老党员、离退休老干部、乡贤为骨干建立创稳志愿服务队，坚持上门入户、日常排查、集中排查相结合，对婚姻家庭、邻里关系、土地流转、政策落实等矛盾纠纷和涉稳隐患进行“地毯式”清查，主动挖掘矛盾纠纷“潜在”风险隐患。切实夯实筑牢主动创稳的工作基础。

建立创稳安全巡逻队。以乡综治中心、派出所工作人员为骨干，全乡志愿者为成员建立创稳安全巡逻队，紧盯重点人群、重点场所、重点领域，持续优化网格服务管理，不断强化突发事件处置和风险隐患源头整治，切实提升风险防控能力。

建立创稳普法宣传队。以司法所工作人员、网格员、网格辅助员为骨干建立普法宣传队，结合正在开展的“三抓三促”行动，紧盯舆论宣传，坚持进村社、进学校、进寺庙等开展法律宣讲活动，充分利用广播、展板、横幅等载体、宣传民法典、国家安全法、反有组织犯罪法、信访工作条例等法律法规，教育引导广大群众学法、知法、懂法。

健全长效机制

严格落实每月“四个一次”