践行新时代“枫桥经验” 开创矛盾纠纷化解天水模式

天水市创新和发展新时代“枫桥经验”，找准着力点、打出组合拳，积极探索“人民调解+”模式，形成了“三个五”调解法、“党建+1+7”“一社三会”“百姓说事点”等一批行之有效的矛盾纠纷多元化解经验做法，培育了一批具有地域特色、人文优势、专业特点的品牌调解组织，聚力开创新时代“枫桥经验”天水路径。

 在天水市，无论遇到什么矛盾纠纷，都会有调解组织来帮忙，专门调解各类难心事。有群众欣慰地说：“只要有调解组织在，我们就安心！”

老王调解室

村民关系的“调和剂”

   在天水市秦州区皂郊镇的下寨子村，“老王”可是个大忙人，村里的家长里短、邻里纠纷等鸡毛蒜皮的事情，人们总是第一时间就想起他。大家口中的“老王”，就是有着30多年调解经验的人民调解员王顺祥。在矛盾调解中，他是当事人的出气筒,在日常生活中,他是老百姓的贴心人。2020年7月，“老王调解室”正式成立。

2022年9月23日，两个村民为了某一件事争执着。他们争论的事由源于今年8月的某一天，该村村民余某上山放羊时，因把羊群放开后没有管好，疏于管理的羊群跑到本村村民马某家的果园里,导致马某家樱桃树受到不同程度的损坏。事情发生后，余某和马某因为赔偿问题发生分歧。事情刚发生时，村调解员分头给两家做思想工作，但一直没有得到解决，这两家的矛盾纠纷就一直搁置着。时至今日，余某和马某旧事重提，又为此事争吵起来，直接找老王评评理。老王闻声后，就把他们请到他的“老王调解室”里，同时也叫来其他两位调解员，一起给余某和马某调解矛盾。一开始两家人的情绪都比较激动，但经过老王和其他两位调解员动之以情、晓之以理地沟通说理，耐心细致给他们做思想工作，最终双方达成了赔偿意见。调解结束后，余某和马某的两双手紧紧地握在了一起。“感谢老王，解决了困扰我们两家多日的问题，处理意见我们都很满意！”

三年来，“老王调解室”调解了大大小小近百起矛盾。他们始终坚持“贴近民心、畅通民意、人性化解”的原则，充分发挥个人调解室人熟、地熟、业务熟、情况熟的人缘地缘优势，采取“问题晒在阳光下”，“心结摊在桌面上”的独特调解方式，将矛盾调解重心“触角”延伸至群众生活的各个角落，老王的现身说法和示范引领，让村民的心声有人倾听、怨气有人化解、矛盾有人调解。在老王和他的团队的共同努力下，为下寨子村的安定和谐做出了积极贡献，受到了当地群众的一致好评和赞誉。

工会调解组织

职工权益保障的“暖心港”

 2020年10月，天水市麦积区总工会职工权益纠纷人民调解委员会成立，按照“三懂一会”（懂法律、懂政策、懂专业、会做群众工作）标准，选拔政治素质高、业务能力强的工作人员担任调解员，专设人民调解工作室一间，做到了工作制度、工作规章上墙，当事人权利义务上墙，调解员证书、徽章、吊牌配发到位，相关资料齐全。

2021年7月调委会接到某公司拖欠员工陈某苹工资一案，陈某苹称该公司共欠自己17000元的工资。麦积区总工会职工权益纠纷调委会于是电话联系该公司负责人李某龙与杜某军要求尽快支付其拖欠的工资，两人称正在与劳动监察大队协调该公司交到劳动监察大队的2万元保证金问题，并声明会在年底或多或少支付陈某苹等人一定的拖欠工资。2021年7月26日，陈某苹丈夫与另外一位被拖欠工资者到调委会再次反映情况，称李某龙与杜某军两人态度不好，经常不接电话，接通后态度恶劣，调委会联系李某龙询问其保证金进展，并咨询相关情况。后经委会协调，一件拖了近半年的矛盾纠纷得到圆满解决。

在矛盾调解过程中，麦积区总工会职工权益纠纷调委会各位人民调解员注重工作实际，从维护当事人权益出发，认真对待每一位当事人、每一起疑难复杂案件，以平和的语言、热情的工作态度，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据不完全统计，总工会调委会自成立以来，共参与调解各类矛盾纠纷79起，调解成功74起，引导当事人以起诉或者仲裁方式另行解决4起，矛盾化解率达到100%，化解成功率达到94.4%。其中，完成诉前调解案件9起，调解成功7起，没有发生一起因矛盾纠纷调解不及时、调解方法不得当、调解程序不合法导致的恶化案件。

余热生辉张文萍 

巧解群众“千千结”

天水市秦州区司法局七里墩原司法所所长张文萍，有着30多年的基层调解经验，退休后她继续用自己的特长发挥余热，无偿为有需求的妇女、儿童和家庭提供法律援助、矛盾纠纷调解和心理疏导等方面的服务，成为天水市妇女儿童维权与心理服务中心一名“编外”调解员。她说“我虽然退休了，但我还想为人民做点事情，干好人民调解工作”。在一些人眼里，调解工作是跑断腿、磨破嘴的苦差事。可是对于张文萍来说，只要群众问题能解决，多跑点腿、多磨点嘴，算不了什么。2022年，她被评为全市学雷锋志愿服务“最美志愿者”。

近年来，天水市坚持“植根群众、贴近民心、畅通民意”培育目标，从坚持发展新时代“枫桥经验”、拓展培育品牌调解着手，将人民调解工作“触角”延伸到群众生活的各个方面，与居民“面对面”“零距离”解决琐事、难事、烦心事，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，按下矛盾纠纷排查化早化小和源头预防治理“加速键”，跑出司法为民“加速度”， 实现人民群众安全感、满意度“双提升”。