庆阳市检察院扎实推进“五个聚焦” 以能动检察履职守护群众美好生活

庆阳市人民检察院扎实推进“五个聚焦”，充分发挥检察职能，不断推动平安建设更好发展，全力守护人民群众美好生活。

聚焦平安建设

打造和谐稳定社会环境

一是坚决维护国家政治安全。深入贯彻总体国家安全观，开展多形式的宣传活动，切实提高全民国家安全意识。常态化开展扫黑除恶斗争，批捕9人，起诉85人。二是严厉打击影响人民群众安全感的犯罪。办理涉枪涉爆、故意杀人、严重暴力案件163件，“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”案件1348件，电信网络、养老诈骗案件449件，有力维护社会和谐稳定。三是探索建立多元化“命案”治理模式。主动摸排和化解可能引发命案的婚姻家庭、邻里关系、人身损害等信访矛盾纠纷，依法提前介入、审慎办理命案85件94人。四是积极化解涉检涉诉矛盾纠纷。在市县两级院创建马锡五式检察工作室，落实领导包案化解、带案下访、以案释法等措施，化解矛盾纠纷223件，司法救助129人212.74万元，稳妥处置2件重复信访积案。办理信访件2025件，所有信访件七日内回复率、三个月办理结果或办理过程答复均达到100%。

聚焦中心大局

服务经济社会高质量发展 

一是优化法治化营商环境。制定印发《全市检察机关“千人进万企”大调研大走访大排查活动实施方案》，组织142名检察干警走访企业281家。依法惩治侵害民营企业的各类刑事犯罪活动，批捕150人，起诉870人。对侵犯知识产权犯罪批捕9人，起诉20人。二是主动防范化解重大金融风险。积极参与高风险机构化险工作及不良资产清收处置，办理各类金融案件79件，提前介入重大、疑难、复杂金融案件66件。持续跟进参与化解“登记难”问题，采取提醒函、检察建议等方式，督促有关部门追缴房地产企业欠缴税费3.79亿元。三是呵护未成年人健康成长。协同社会力量开展“‘六方’（家庭、学校、网络、社会、政府、司法）协同，‘五字’（惩、防、教、治、责）发力护佑未来”工程，共办理未成年人审查起诉案件383件697人，侵害未成年人审查起诉案件242件413人，建立未成年人观护帮教阵地11个，制作预防未成年人犯罪题材宣传片8个，打造了“庆阳星”“环江春雨”等工作品牌。四是强化检察建议社会治理功能。针对典型个案、类案发生原因，制发社会治理类检察建议449份，在配合制约中一体推进诉源治理。积极对接相关职能部门，建立沟通联络机制，将各县（区）、市直各部门检察建议落实情况纳入同级党委法治建设、平安建设年终考核。

聚焦司法为民

办好检察为民实事

一是全力支持农民工起诉。联合法院开辟讨薪案件绿色通道，受理支持农民工起诉507件，支持起诉468件，为502名农民工追讨欠薪759.7万余元。二是认真落实认罪认罚从宽制度。依法对7806名犯罪嫌疑人适用认罪认罚从宽制度，适用率达到96.79%。通过加强对案情研判和犯罪嫌疑人心理预判，积极进行法律解读、亲情感化，实现息诉服判，全市认罪认罚案件上诉率为3.67%，低于全省平均水平。三是用力做好检察听证工作。坚持“能听证、尽听证”原则，共建成智能化检察听证室9个，组建由社会各届人士及基层群众338人组成的听证员库，对1665起案件举行公开听证。四是加强普法教育宣传。在各类纸媒、官网、微信公众号等媒体平台发布原创作品1.4万余篇（条）。同时广泛利用展板条幅、印发宣传册等方式，组织开展民法典、禁毒、防诈等宣传活动65场（次）。

聚焦法律监督

切实守护公平正义

一是做优刑事检察。坚持客观公正立场，受理移送审查批捕1730件2769人，批捕1172件1768人，受理移送审查起诉6093件9561人，起诉3781件6004人。在西峰、庆城、环县设立轻微刑事案件“一站式”执法办案中心，促进刑事诉讼全流程升级。联合市司法局组成巡回检察组，对全市八个县区矫正机构开展巡回检察。二是做强民事检察。坚持精准监督，办理各类民事监督案件1287件。针对审判和执行程序中存在的问题分别发出检察建议220件和184件，均已采纳。深化开展“终本执行专项监督活动”和虚假仲裁、虚假公正监督专项活动，提出监督意见6份。三是做实行政检察。坚持穿透式监督，办理各类行政监督案件663件。针对行政行为不规范的问题发出检察建议88件，采纳率100%。四是做好公益诉讼检察。坚持“三效”有机统一理念，收集各类公益诉讼线索859件，立案821件，履行诉前程序614件，提起诉讼62件。举行“庆阳生态碳库检察公益保护基地”启动活动，种植油松100亩1.1万余棵。深入开展森林防火、砂矿治理专项监督，召开“加强生态环境司法保护 公益诉讼助力美丽庆阳建设”专题新闻发布会，组建“益”心为公志愿平台，推动形成共建共治共享的保护格局。

聚焦队伍建设

锻造过硬检察铁军

一是不断提高政治站位。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》及省委实施意见，市院党组主动向省院和市委报告重大事项46件、汇报工作61次。二是强化党建引领作用。坚持“抓党建、重自强、提质效、促发展”党建思路，不断深化“1551”党建工作机制，落实“两谋两抓”（谋党建就是谋发展，抓党建就是抓业务）工作导向和方法，更深更实促进党建与政治、业务、队建深度融合发展。2年多来，市上主要领导、省人大、省高法、省直机关工委和兄弟市州院及市县有关单位先后来我院集中观摩70余次。三是加强思想政治建设。邀请党的二十大代表、全国人大代表、专家教授为全体干警作专题宣讲36次，领导干部带头讲党课45次，组织开展交流研讨活动124人（次）。四是提升队伍综合素能。开展理论讲座、业务研修、检校合作、同堂培训、网上教学、素能竞赛、外出学习等各类教育培训3000人（次），举办公诉业务竞赛、宣传工作业务培训会、演讲比赛等各类活动26次。五是全力推进数字检察。探索构建失火毁林、非法采砂、支持起诉、金融消费贷款等领域法律监督工作模型。大力推广电子检务、检察双网、移动办公办案系统，积极适用两法衔接信息共享平台、政法跨部门大数据协同办案平台等管理系统，努力让数据赋能检察工作。六是持之以恒正风肃纪。以“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”等活动为契机，持续强化“三院”建设，通过开展观看警示教育片、通报典型案例、谈心谈话等，深入剖析、深挖问题根源、深刻全面整治，切实严明纪律、转变作风。