酒泉玉门：“五员共治”打造基层治理共同体

“我家楼门前路灯不亮了，晚上走路看不清，能不能联系物业尽快修好。”酒泉市玉门市老市区管委会安康路社区网格员窦爱华在日常走访中有居民反映，她耐心地记录下群众反映的问题，并立即联系了物业安排人员前去查看，当天晚上，路灯又重新亮了起来。这是玉门市开展“五员共治”工作机制的一个缩影。

近年来，玉门市通过统筹发挥党小组长、居民小组长、网格员、业委会成员、物业管理员“五员”的思想政治引领作用，积极调动居民主动参与到社区建设中来，形成了“民事民提、民事民办，矛盾不上交、问题不转移 ”的良好工作局面，切实增强社区凝聚力，推动社区和谐发展。

科技赋能搭建“五员共治”平台

自主研发“活力网格综合信息系统”和“活力网格”手机APP，建立起以“人、地、事、物、组织”为核心的基础数据库，做到“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”，构建起了“横向到边、纵向到底、条块结合、扁平化管理”的网格管理体系。依托活力网格和“雪亮工程”，建成街道、社区综治中心、部门协同办案智慧平台20个、智慧小区15个，公共区域视频监控基本实现全覆盖，为各小区开展“五员共治”提供全面、准确的信息数据和强大的科技支撑。                   

“红色力量”凝聚“五员共治”合力

由“五员”牵头，吸纳懂政策、有能力、有威望、有热情的老党员、老干部、志愿者、社会团体等多方力量，组建红色先锋服务队，带头宣讲党的方针政策，让党的创新理论飞入寻常百姓家；常态化开展对违停、乱丢垃圾、占用消防通道等不文明行为劝导，提升广大居民文明素质；定期开展义务巡逻，及时调解矛盾纠纷、服务管理特殊群体、消除安全隐患，解决小区居民各种需求，破解社区治理难题。红色先锋服务队长期活跃在楼道、院落、社区，带动更多居民由“居住其中”到“参与其中”，成为一道人人点赞的特殊风景线。今年以来，已排查解决小区内不安全停车、“飞线”充电、高空坠物等各类安全隐患764起。

积分兑换激发“五员共治”活力

街道党工委、社区党组织按月对“五员”实施考核，对日常巡逻、为民排忧、志愿服务、文化宣传、文明劝导等五大类工作逐一打分，统一考核激励标准，充分依托正反向激励，促进“五员”成员履职尽责，挖潜增效。设计积分兑换体系，将各项治理单元分值化，“五员”和社区居民均可参与，充分调动居民参与社区治理的积极性。居民积分的主要事项由守法、守德、自治、参与社会服务、社会示范引领五部分组成，积分量化涵盖遵守党的方针政策、遵守村规民约、参与公益活动等方面。积分的统计采用线上线下互动互补的方式进行，每月定期公布，促进比学赶超。居民可以通过“活力网格”APP随时查看积分，积分可兑换日常生活用品。通过积分管理模式，初步形成了人人崇尚模范、人人争做好事的良好氛围。