陇南礼县沙金乡：应用民事直说化矛盾 解决跨县放牛大纠纷

      陇南市礼县沙金乡地处林区、有优质的牧场、养殖业成规模。7月份，甘南州卓尼县藏族群众擅自驱赶200多头牦牛越界到沙金乡教场村放牧，引发当地群众不满。在当月的陇南民事直说“1234”工作法说事会上，村民情绪激动，把此事提上议程，教场村民事直说委员会高度重视，为防止事态升级，民事直说委员会立即赶赴村内的雪坪梁、颠山梁等牧场了解情况。

       纠纷在眼前，源头在牧场。教场村民事直说委员会在了解清楚情况后，没有丝毫懈怠，立即上报乡镇和党支部，采取乡村联办的方式，由政法委员、综治办、司法所、派出所组成联合工作组赶往事发牧场。因牧场没有手机信号，且牧民流动式放牧，没有固定场所，联系难度大、给工作造成了一定的难度。工作人员不畏艰险、履职尽责三天内早出晚归、采取驾车和徒步的方式，爬山涉水、翻山越岭累计行程20多个小时，160多公里，转战与白关、中坝、上坪等乡镇接壤的8处草原，最终在白关镇草场处找到他们，面对已经升级的跨县越界放牧矛盾纠纷，联合工作组对越界放牧的桑杰卡等人进行了严肃的批评教育，并通过长时间的政策和法律宣传、思想交流，安抚了双方的情绪，成功化解这起跨县越界放牧纠纷。

       最终，跨县越界放牧的桑杰卡等人深刻认识到自己的错误，对自己的行为表示歉意，并将200多头牦牛转移出沙金牧区迁移到家乡。自此，这起跨县草场放牛的纠纷，通过陇南民事直说“1234”工作法乡村联办和跨乡镇成功得到了化解。

       沙金乡在推行陇南民事直说“1234”工作法以来，采取现场说、线上说、组会说、留言说等方式，拓宽村情民意的收集渠道，确保问题第一时间发现、情况第一时间掌握、矛盾第一时间化解、困难第一时间解决。把民事直说与“政策宣传、卫生整治、防贫监测、安全生产”等重点工作同步推进，实现“四个结合”，将信访矛盾化解在基层，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。