张掖肃南公安：践行“派出所主防”理念打造平安建设新格局

今年以来，张掖市肃南县公安局深入贯彻学习习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，牢固树立“大抓基层、大抓基础”导向，紧紧围绕“派出所主防”职能定位，全面深化派出所警务机制改革，积极探索构建基层社会治理新模式，把群防群治、共建共治作为深化“派出所主防”实战化职能体系建设的重要发力点，通过多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众等举措，使辖区治安状况得到根本好转，群众安全感满意度明显上升。

以所队融合为基础

全面增强“整体防”实力

　　深入实施乡镇派出所“所队合一”工作机制（派出所、交警中队合署办公），与辖区交警中队在机构、人员、职责上实现融合互通，打破警种间壁垒，将社区警务、巡逻防控、街面屯警、交通管理、维稳处突、服务群众等功能归为一体，通过建章立制、强化考评，实现治安联管、交通联查、矛盾联调。建立健全警种部门支援派出所机制，推动机关警种与派出所有效衔接，形成请求、响应、支援、反馈的全流程运行制度，积极构建“派出所吹哨、警种部门报到”工作格局，通过技术、情报的支撑，提升派出所防控精准度、服务满意度。

以室引领队为牵引

全面提升“精准防”能力

　　不断深化城区派出所“两队一室”警务运行模式，加大派出所指挥室建设力度，融合勤务指挥、现场处置、情报研判、执法监督等于一体，培养民警规范执法、分析研判能力，构建警令精准调度、数据精准应用、勤务精准监测的主防体系。通过做精综合指挥室“大脑中枢”，做强执法办案队“尖刀利刃”，做实社区警务队“前沿阵地”，深度激发基层活力，推动派出所工作机制更加完善、警力配置更加科学、岗位责任更加明确、基层基础更加坚实，达到一室引领两队、两队互为补充，实现新时代派出所“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

以筑牢基础为支撑

全面激发“基础防”活力

　　将派出所主防作为做强基层、做实基础的重要抓手，从人员、物资、财力方面提供保障，为派出所主防提供支撑。近年来，县公安局招录新民警25名、辅警8名、见习生15名，全部充实至派出所，加大派出所“五小工程”建设，通过新建、搬迁、改装等方式进一步优化民警办公条件，将严爱相济的管警措施落到实处。压实社区民警属地责任，常态化开展 “一标三实”信息采集维护工作，及时更新警综平台，确保数据鲜活有效，不断夯实管控根基，按照分级分类原则加强对“人、地、物、事、组织”等治安基本要素的动态管控，扎实开展案件倒查回访、隐患排查整治等工作，切实做到“底数清、情况明、信息灵、隐患除”。

以联动共治为抓手

全面凝聚“社会防”合力

　　坚持“警力有限，民力无限”理念，践行新时代“枫桥经验”，大力发动群防群治力量参与社会治理，推进“社区警务+网格”建设，在城区实行“1+2+n”（1名民警+2名辅警+n名网格员）社区警务模式，在农村全面推行“一村一辅一义警”。以派出所为主线，用好义警、社区巡逻队等群防群治力量，将街道（村社）干部、社区保安、居民楼栋长等纳入其中，共同开展安保巡逻、信息采集、人员管控、纠纷调处、服务群众、反诈宣传等工作。目前，发展群防群治力量377人。