张掖市临泽县：发挥综治中心实战作用 助推主动创稳提质增效

今年以来，张掖市临泽县深入贯彻落实省、市主动创稳部署要求，准确把握县级综治中心“指挥中枢”职能定位，充分发挥镇、村（社区）综治中心平台阵地作用，统筹力量资源，完善工作内容，规范运行机制，着力抓好城乡网格划分、网格员配备管理、矛盾风险分析研判、重大事件调度处置、重点任务督办落实等工作，有力助推了全县主动创稳工作提质增效。

聚焦主责

建强主动创稳“桥头堡”

按照标准化建设、实体化运行要求，以“六有八化”为目标，协调组织、编制、财政等部门定编制、定职能、定岗位、拨经费，推动县镇村（社区）综治中心全部实现规范化建设、实体化运行。明确防控体系创安、平安细胞创建、治理机制创新、法治环境创优工作职责，建立首问负责、工作例会、协作配合、请示报告等10余项制度，创新日常考核、实地考评、清单考量“三考”融合模式，形成了全周期跟踪督办问效工作流程，切实解决了综治中心“干什么”“怎么干”等问题，有效激发了各方参与的主动性、积极性。积极构建“综治中心+网格化+信息化+便民服务”工作体系，通过“定人、定格、定责”，建立以党建为核心的“一核多元”全要素网格168个，配备专兼职网格员840名，拓展网格功能，细化网格职责，推动力量下沉、资源下沉、服务下沉，将基层综治中心打造成为主动创稳的“桥头堡”，全县形成了社会治理“一张网”调度、矛盾纠纷“一站式”化解、群众诉求“一条龙”服务的工作格局。

创新机制

跑出民生服务“加速度”

全面对标对表主动创稳行动要求，坚持以小切口撬动维稳理念大转变，探索建立民生信息收集研判和预警处置工作机制，坚持专业力量、行业部门、基层组织、社会力量“四条线”全面发力，各镇、各行业部门面向服务对象、执法对象及“两代表一委员”，聘请义务民意评论员和民情监督员，及时发现、收集民生信息。聚焦人民群众反映强烈、反复出现、迫切需要解决的民生问题，主动发现、交办、转办问题，并第一时间办理、第一时间回复、第一时间报告，推动民生问题办理诉求渠道更畅达、回应问题更直接、解决困难更彻底，夯实筑牢了主动创稳工作基础。建立完善收集分析、回应报送、核实交办、跟踪督办和反馈评价五步闭环流程，县综治中心“一事一册”建立台账，定期调度，做到民意直达、快速感知。至目前，受理各类诉求1394件，热线响应率、办结率、回访覆盖率100%、满意度达99%以上。

多点发力

打好矛盾化解“攻坚战”

实现矛盾纠纷处理得早、化解得了，是主动创稳的基础性工作。临泽县坚持创新发展新时代“枫桥经验”，建立健全“中心吹哨、部门报到”工作体系，创新推出前端快速感知、中端及时调解、末端有效反馈的“一核三端五调”闭环治理模式。落实“四分流一中心”及三调联动、司法确认、个案补贴等制度，协调县法院、县司法局、县信访局、县妇联等部门单位工作人员入驻，对基层移交、法院分流、信访受理的跨区域、跨部门复杂矛盾纠纷和疑难信访积案进行集中攻坚化解。充分发挥各级综治中心、基层组织和“三官一师”及网格员“前哨”作用，全面收集、快速受理群众咨询投诉信息，广泛推广“七法四必访”、民主说事会等调解方式，建立“说事+乡贤队伍”“说事+综治中心”“说事+法律服务”平台，矛盾纠纷化解率始终保持在90%以上，实现“专门力量维稳”向“以专门力量为主导的群防群治创稳”转变。

注重实战

提升智治支撑“硬实力”

临泽县综治中心主动适应信息化、智能化发展新趋势，建设智能化社会治理中心，整合各类平台资源，接入数字政府、平安甘肃信息化支撑管理平台、张掖雪亮工程政法（综治）分平台、公共安全应急管理指挥平台、社会治安智能化管理系统，打造集数字政府、社会治理、城市管理、指挥调度、会议会商等功能为一体的综合指挥平台，运用智能化手段，对收集的各类信息数据进行分析、会商、研判，精准预测预警安全隐患事项，推送有关智能部门及时预防处置。以平安甘肃信息化支撑管理平台和“陇情e通”APP为依托，积极推广“码’上响应、接诉即办”民情直通平台，对各类信息数据及时汇总统计、关联分析、研判应用，对多发问题及时下发工作提醒，督促责任主体落实管控措施，实现群众诉求线上反映、线上受理，打通服务群众“最后一米”，实现“零距离”无缝隙服务，推动社会治理由“经验决策”向“大数据决策”转变，有效提升智能化的社会治理水平。