临夏州临夏市：聚焦重点任务 全面深化政法改革见实效

　　深入推进法院审级职能定位改革，全面完善审判执行团队工作机制，5个办案团队构建合理分案机制，提升团队办案效率。推进行政审判集中管辖改革，在市法院设立临夏州行政案件集中管辖审判庭。组建环境资源审判队伍，对与环境资源保护相关案件实行刑事、民事、行政“三审合一”的归口审理模式。在折桥人民法庭成立旅游巡回法庭，专门化解旅游服务纠纷。统筹推进检察机关内设机构和办案组织建设，积极适应大部制改革和“捕诉一体”工作机制，确定12个检察官独任办案单元，针对疑难复杂案件，组建办案组4个。

　　积极推进公安机关大部门大警种制改革，全面推行法制监督员派驻制度，调派38名执法监督员到各办案部门开展执法监督。积极推进执法办案场所的建设，建成临夏市公安局执法办案管理中心，全面提高办案效率。健全完善重大行政决策合法性审查机制，审核政府规范性文件8件、部门各类框架协议、合同、公告和信访答复意见63件，办理公民申请信息公开事项8件。

　　积极推进审判权运行机制改革，出台《关于强化院庭长办案和完善审判管理监督工作职责的意见》等8项司法责任制制度，全面落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制。全面深化诉源治理，成立诉前调解中心，目前诉前调解1559件。深入推进“分调裁审”机制改革，努力打造“多元解纷+分调裁审”诉讼机制，实现矛盾纠纷的源头治理、快速化解，全方位提升纠纷化解效能。深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项行动，办理环境类等各类公益诉讼案件35件。

　　推进警务信息化建设，建立以合成作战为“龙头”的情报会商研判机制，实行“110”警情、交通警情、电诈案件每日通报制度。高标准建成运行10个派出所标准化、专业化、智能化、合成化综合指挥室。创新发展新时代“枫桥经验”，积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制。2023年1月，省级“枫桥式公安派出所”折桥派出所被公安部命名为“一级公安派出所”。全市43个社区全部落实“一区一警一辅”，35个行政村全部落实“一村一警（辅）”。

　　建立交通违法首次警告机制，采取电话告知、张贴违停“温馨提示卡”等“柔性执法”方式，提醒广大驾驶员规范停车，自觉遵守交通法规；在入临路口安装“外地小型车辆在临夏市轻微违章只警示不处罚”提示牌，对外地来临车辆轻微交通违法行为车辆只警告、不罚款，得到广大群众一致好评。人民日报2月23日刊发评论文章《柔性执法传递法治温度》，对临夏市公安局柔性执法工作做法给予了肯定。

　　成立临夏市公安局、临夏市人民检察院侦查监督与协作配合办公室，制定了办公室及工作人员职责。常态化开展案件评查和优劣质案件评选，以案件质量评查促执法规范。深入开展违法违规办理“减假暂”案件专项排查整治行动，及时整改突出问题。

　　整合扫黑除恶、政法队伍教育整顿、纪律作风督查巡查、群众来信来访等各渠道线索，建立健全集中受理、综合研判、分流转办、挂牌督办、检查督导、考评奖惩等流程机制，实施统抓统办，不断提高执法办案质效和公信力。加快推进政法跨部门大数据协同办案平台二期和“智慧法院”“智慧检务”“智慧公安”“智慧司法”建设，推动执法办案在线监督、流程再造、规则重塑。

　　同时，临夏市以“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动为契机，狠抓政法队伍建设，细化全面从严管党治警责任措施，聚焦战斗力标准，构建适应需求、立足实战、全面发展的素质能力培养机制，常态化开展教育培训、技能比武、实战练兵，不断提高干警政策理论运用能力、矛盾风险防范化解能力、群众工作能力、现代科技应用能力、舆论引导管控能力。并完善落实从优待警政策措施，解除干警严格执法司法的后顾之忧。