党的二十大报告强调,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。今年以来,定西市各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,主动对标中央和省、市委重大决策部署,深入实施主动创稳和“三抓三促”行动,“四力”齐发推动法治政府建设重点任务落地落实,改革发展稳定、人民安居乐业的良好局面持续巩固扩大。
便民利企添“活力”。建成“不来即享”惠企平台,依托大数据手段为企业“画像”,精准匹配相关政策,提供政策体检服务,向2.1万户企业发送税费优惠政策26.2万条,推送减税降费幸福账单62317份,办理减免税费67.1亿元。在全市各级政务服务机构建立“专职+兼职”帮办代办服务团队,确定专职帮办代办人员122人,帮办代办事项3万多件。加大“十分钟便民服务圈”建设,目前全市共建成“政务驿站”“政务小屋”等75个。全面使用“好差评”评价器,上线运行以来共接受“好差评”评价452万次,好评率达99.79%,差评回访整改率达100%。网上可办率和全程网办率持续攀升,截至目前,全市依申请行政权力和公共服务(除主动服务)事项56374项,网上可办事项55974项,网上可办率99.29%,全程网办率98.90%。
规范执法优“能力”。督促落实行政执法人员年度培训不少于60个学时规定,将行政处罚法等五部程序法纳入法治政府建设目标考核。举办综合法律知识培训班109期,培训行政执法人员9000余人次。审核确认全市行政执法主体资格证522个,完成了8611名行政执法人员换发全国统一标准样式行政执法证件工作。印发《关于在全市行政执法机关全面推行说理式行政执法决定文书的通知》《定西市全面推行行政柔性执法进一步优化营商环境工作实施方案》,推行柔性监管方式,实现行政执法效果最大化。开展为期4个月的“切实整治不作为乱作为 严格规范公正文明执法”专项监督检查活动,倒逼行政执法人员办案能力提升。各县区、执法单位重新梳理完善行政处罚“两轻一免”等三个清单,并在门户网站公开。
监督用权提“内力”。推进依法行政制度体系建设,合法性审核规范性文件4件,备案3件。合法性审查重大行政决策方案草案等措施文件64件。全面完成行政复议体制改革,“1+3”领导运行体制全面建立,三级办案模式深入落实,新体制运行步入正常轨道。强化府院联动,开展交流座谈8场次,在定西巡回审判点集中开庭审理行政案件23场次。办理行政复议申请123件,办结103件,办理行政应诉案件67件,审结60件。行政复议案件纠错率3.2%,应诉案件败诉率6.7%,行政复议监督纠错功能进一步发挥。出台进一步深化道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治的“十条举措”,开展督导检查31次,专项整治成效持续深化。截至目前,全市共受理问题线索415条,整改384条、正在整改31条。主动接受市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督、新闻媒体舆论监督和社会各界监督,69件人大代表建议、222件政协委员提案全部按期办结。
法律服务增“效力”。在全市8个重点企业集中区设立公共法律服务工作站和涉企人民调解委员会,28家律师事务所的201名律师为全市170家民营企业开展“送法上门”对口服务,召开座谈会270余场次,开展法治体检510余场次。建立法律援助“三级网络”服务体系,搭建“一线三网四实体”服务平台、试行法律援助“三项便民”服务机制,办理法律援助案件968件,其中涉农民工工资案件493件。深入推进“一村(居)一法律顾问”,为村(社区)群众提供法律意见1500余人次。与市税务局联合打造全省首家涉税法律服务工作站,为纳税人提供维权、投诉、咨询等涉税法律服务,实现涉税法律服务诉求“一揽子”办结。全面防范化解矛盾隐患,创新推出“随手调”化解纠纷模式,开展婚姻家庭、邻里争执、债务劳资等各类矛盾纠纷排查调解,调解成功率达到98.88%。