庆阳正宁：打造社会治理“三个中心” 夯实主动创稳基础

今年以来，庆阳市正宁县着眼于“面向群众、便捷服务”，积极协调、多措并举，盘活利用闲置资产，调配保障办公用房，统筹整合专项资金，抽调选聘工作人员，在县城中心位置，相继建成了正宁县综治信访接待中心、矛盾纠纷综合调处服务中心、公共法律服务中心“三个中心”，发挥矛盾纠纷联调、信访诉求联办、法治服务联动作用，为群众信访和矛盾纠纷调处提供“一站式”服务，不断夯实主动创稳基础，助力平安正宁、法治正宁建设。

正宁县综治信访接待中心设置群众接待大厅和综治功能室、领导接访室、心理疏导室、法律咨询室、纠纷调解室6个功能厅室，入驻工作人员11名，实现了综治、信访合署办公、一体运行。

据悉，正宁县综治信访接待中心充分整合县综治中心和县信访局资源力量，采取综治、信访、公安派员常驻，住建、交通、人社、农业农村、自然资源等行业部门轮驻的工作模式，实现群众信访诉求“一窗口受理”。自8月14日建成运行以来，平均每天接访群众7批13人次。积极发挥综治信访接待中心信访矛盾受理、纠纷调解、法律咨询、心理疏导、网格监管等服务职能，对群众不同诉求，及时进行情绪稳控、分类处置、跟进办理，形成“一站式”闭环服务。

正宁县矛盾纠纷综合调处服务中心2023年6月建成运行，该中心坚持“党委领导、政法主战、综治协调、高效便民”的原则，推动矛盾纠纷多元化解。设立5个专门调解功能室，选派2名优秀法院干警常驻办公，返聘5名熟悉法律知识、工作经验丰富的离退休老干部为调解员，为群众提供多元化、便利化、专业化的矛盾纠纷化解服务。充分发挥矛盾纠纷综合调处服务中心指挥调度作用，在每个乡镇综治中心设立诉前调解工作平台，成立行业部门调解组织12个，形成综治中心主战解纷、人民法院领衔解纷、行业部门系统解纷、人民调解合力解纷的多元共治格局。

截至8月21日，该中心受理矛盾纠纷985件，诉前调解成功310件，司法确认287件，全县“万人成讼率”平均下降2.64%，调解成功率位列全市第一。

正宁县公共法律服务中心2023年8月7日建成运行，设置综合办公、引导服务、休息等候三个功能区，入驻工作人员12名，是集人民调解、律师服务、法律援助、公证办理等职能于一体的综合性公共法律服务实体平台。

该中心还在休息等候区设置休息桌椅、法律书籍、免费WiFi、饮水机、打印复印机等便民设施，营造方便、温馨、舒适的办事环境；在综合办公区，单独设立洽谈室，分设非诉业务工作室和婚姻家事调解室、民商法律服务室、刑事行政咨询室，为群众提供更加人性化、精准化的法律服务。正宁县公共法律服务中心投入运行以来，先后办理各类公证19件，代写法律文书68份，审查合同8份，解答群众法律咨询130余人次。