天水武山城关派出所创建“枫桥式公安派出所”纪实

　　天水市武山县公安局城关派出所辖区面积116平方公里，共有38个行政村，87个自然村，6个居民社区，14个警务区，实有人口9.1万人，310国道、G30高速和陇海铁路贯穿城区。城关派出所现有民辅警40余人，2023年荣立集体三等功一次。近年来，城关派出所以“枫桥式公安派出所”创建为目标，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的社区警务模式，不断创新完善基层派出所群众工作方法，全力打造平安“主防”新高地。

构建“四强化四提升” 机制

加强基层党组织建设

强化政治功能，提升党组织引领力。始终把党的政治建设放在首位，牢牢抓住党建带队建这一主线，积极组织开展形式多样、内容丰富的党建活动，激发党建工作活力，切实提升队伍整体素质。

强化组织功能，提升党组织号召力。创新“党建+服务”模式，形成“党支部书记+党员+群众”三联模式，把抓党建和业务工作、服务群众等重点工作相结合，为做好派出所各项工作注入了强劲动力。

强化联动功能，提升党组织聚合力。坚持围绕中心、服务大局，深入开展“结对共建”活动，加强治安防范宣传教育，使警民关系更加融洽。

强化服务功能，提升党组织战斗力。发挥党员民警先锋模范作用，创建“群众有事优先访”机制，全力为群众排忧解难，切实做到为民服务“零距离”，守护群众“不打烊”。

探索社区警务“勤、熟、防”模式

强化治安管控效能

　　根据辖区治安形势特点，紧盯重点区域、重点部位、重点场所，加强社会面巡逻防控和治安检查，多措并举筑牢农村交通安全防线，积极开展基础信息采集，全面梳理辖区内特种行业、娱乐场所、废品收购、物流寄递等情况，切实做到基础数据采集勤，安全防范宣传勤，档案资料运转勤。社区民警经常性深入辖区村组社区开展入户走访，加强出租房屋、暂住人口登记管理，熟悉掌握辖区治安动态，帮助群众解决实际困难，做好民情日志，积极构建群防群治新格局。全面提升安全管控能力，探索“校+警+家”模式，加强校园安全防范，运用各种有效方式，深入村组、社区、学校、广场、集贸市场等重点单位和场所，组织开展法治和安全宣传教育，进一步增强群众安全防范意识，为平安武山建设筑牢安全屏障。

创新完善多元协作调解举措

提升矛盾纠纷化解实效

结合城区居民人数多、事情杂等因素，城关派出所创新完善“四前一信箱”工作法，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化源头治理，在辖区各住宅小区、街道、居民点醒目位置安装“平安宁远信箱”，社区民警联合信箱管理员对群众反映的矛盾纠纷进行分类掌握、及时化解。按照地域不同，社区民警探索出城区“1+1+2”工作法和农村“1+1+3”工作方法，充分发挥社区民警职能作用，以义警、司法调解员、村干部、公益律师、行政村矛盾纠纷收集员等为主要成员，按照矛盾轻重缓急，将矛盾纠纷问题分为红、黄、蓝三色预警，设置化解人员、化解时间、化解地点，及时化解各类矛盾纠纷，制作回访清单，限期回访反馈，确保矛盾纠纷消除在萌芽状态。2023年以来，城关派出所共排查化解各类矛盾纠纷170余起，切实做到宣传在排摸前、排摸在事发前、化解在激化前、回访在反弹前，辖区社会治安持续平安稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

多措并举提升服务质效

打造亲民服务窗口

　　坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，树牢利民、便民、为民宗旨，持续优化便民服务措施，积极推行“四声四心”工作服务法，加快推行“就近办、一次办、马上办、上门办、简化办、一窗办、容缺办、一网办、预约办、错时办”的“十办”改革，进一步规范服务水平、队伍管理、窗口建设，对咨询、办理业务的群众做到全心全意、尽心尽力，积极接受群众监督，耐心做好解释工作，真正做到解答群众问题详细、审核申请材料仔细，切实解决群众办事难点、堵点、痛点，不断提高服务工作效率，全力提升公安机关服务效能。