近年来,嘉峪关市检察机关全力践行新时代“枫桥经验”,把履行主动创稳的使命和责任摆在突出位置,紧紧围绕案件办理,将矛盾纠纷排查调处机制挺在前面,探索打造以化解为核心,以调处为主线,以检察官进驻社区、乡镇机制为支撑的矛盾化解新格局。
构建多元共治
检力下沉到位
“要着力构建多层次的矛盾纠纷化解体系,真正把群众的烦心事、揪心事当做检察机关能动履职的‘头等大事’,以一分部署促进九分落实,让检察干警走出机关、融进群众,用实际行动打造检察机关矛盾化解金品牌,真正让司法正义可感可触。”嘉峪关市检察院第一检察部负责人如是说。
嘉峪关市检察机关将矛盾纠纷排查调处工作做在经常、效在平常。依托“三官一律一所”工作机制,适时调派20名检察官下沉全市各社区、乡镇开展矛盾纠纷化解工作50余次,实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。针对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等基层社会多发矛盾,下沉检察官从法律角度剖析问题根源,结合人文道德规范给出矛盾化解可行性方案;针对须跨部门联动解决的矛盾纠纷,检察官采取“实地走访+政策咨询+检察方案”多元调处格局,秉持让当事人“少跑趟、少操心、少焦虑”工作思路,将矛盾纠纷排查化解工作做到极致;针对未成年人、老年人等特殊群体,检察官通过专题宣传、面对面调处等方式,用最简单的文字、最通俗的语言,解开群众心结。
突出排查重点
案件倒查到位
为进一步降低个案矛盾化而不息的苗头性、倾向性问题发生,嘉峪关市检察机关充分发挥12309检察服务中心职能优势,以“四大检察”条线为基准,将160余件当事人来访案事件分类处理,再结合公开听证等方式,以“案外人视角”审视案件,在充分释法说理后向当事人答复,确保来访案事件件件有回复、事事有着落。
与此同时,嘉峪关市检察机关始终坚持“化”字当头,对今年办理的300多个刑事案件开展倒查。在找准案件矛盾争议点的基础上,划分三个风险等级,梳理出矛盾高发、易发点,采取“类案定向+个性化审查”方式,确定以实质化解为主,以再发防控为辅的个性化化解方案,确保案件矛盾化在当下、化在实处。
彰显温情调处
宣传防控到位
“社区矫正是矛盾纠纷化解的重点领域,我们不能‘就案办案’,要从源头上把矛盾化清楚、化彻底,解开社区矫正人员的心结,帮助他们回归社会。”嘉峪关市检察院第三检察部负责人这样说。
嘉峪关市检察机关紧盯矛盾纠纷风险高发人群,联合市司法局对全市190余名社区矫正人员开展风险隐患排查、矛盾纠纷化解工作。通过工作座谈、查阅档案等方式,做到社区矫正人员个人情况、居所变化、工作变动、家庭状况、思想动态、现实表现“六清楚”,通过跨部门联动密切配合压实各方责任,为全市高质量发展营造安定有序的社会环境。
据介绍,嘉峪关市检察机关将以主动创稳为目标,把矛盾化解的主线贯穿于检察工作始终,在全市检察机关逐步开展矛盾纠纷排查调处“百日攻坚”、常态化排查、重点领域防控等专项活动,通过多元化调配检察力量,以点带面辐射全市各社区、乡镇,靶向攻克一批具有实践意义的基层矛盾,努力走出一条具有地方特色的矛盾化解之路。