武威凉州区法院：推行立案前督促履行程序 探索执源治理新路径

为更好满足人民群众多元司法需求，突出源头预防、前端化解等重点环节，武威市凉州区人民法院深入分析梳理执行案件类型及复杂案情，积极探索执源治理新路径，创新构建“执前督促+和解”新机制，即引入执行立案前督促履行程序，建立递进式矛盾纠纷分层过滤体系，从源头实质性化解矛盾纠纷和即时履行，保障胜诉当事人及时实现权益。

 传统的执行案件需要通过审查、立案、登记、分流、查控、送达等多个步骤才能到执行法官手中，而这一过程不仅耗时长，能否履行完毕也无法保障。但通过推行立案前督促履行程序，能让当事人以更低的成本、最快的速度实现其权益。

日前，在一起小额执行案件中，被执行人欠付申请人租赁费5000元，凉州区法院通过执行前督促程序，与被执行人取得联系后耐心劝说，督促其主动履行，并告知不履行将面临的法律后果。最终，被执行人认识到强制执行的严重性后，当天主动将全部款项履行完毕。

 执源治理，是凉州区人民法院提升司法服务水平、从源头多元化解矛盾纠纷的“新答卷”。接下来，区法院将持续深化“执源治理”，探索更加精细化的执前督促程序，汲取新时代“枫桥经验”和“执源治理”理念，充分发挥人民法院在多元解纷当中的积极作用，坚持能动司法，主动回应人民群众对法院执行工作的新要求与新期待。

法官答疑

01.执行立案前督促履行程序有哪些优势？

在执行立案前督促履行阶段案件因未进入执行程序，即不会产生执行费和迟延履行金或迟延履行利息，对于涉企案件，减轻后疫情时代资金流动困难中小企业的履行负担，引导被申请人积极履行或促成和解。

施行执行立案前督促履行程序，可将部分执行案件化解在立案前，使得执行人员可以将更多时间和精力投入到重大疑难复杂的执行案件中，能够优化司法资源配置，降低执法成本，节约办案时间，切实实现执行案件的“繁简分流”，更好践行“简案快执，难案精执”的执行理念。

02.执行立案前督促履行程序需要什么材料？

执行立案前督促履行需要申请书、原被告身份信息、授权委托书、作为执行依据的生效法律文书、送达地址确认书。

03.执行立案前督促履行会对个人征信产生影响吗？

适用执行立案前督促履行程序不会对被执行人征信产生影响，但是在该期间也会明确告知被告，如不履行或无法达成和解协议，案件将立即移送强制执行，并根据实际情况依法对被执行人采取执行措施，包括但不限于将被执行人信息公开、采取限制消费及纳入失信被执行人名单等措施，上述措施将对被执行人的征信产生影响。