白银市公安局铜城分局：巧用“加减乘除”法 持续优化法治化营商环境

今年以来，白银市公安局铜城分局立足发展大局，树牢“法治是最好的营商环境”这一理念，巧用“加减乘除”法，积极发挥公安机关职能作用，严厉打击各类经济犯罪、坚持包容审慎执法、依法平等保护各类市场主体产权和经营者合法权益，以更加务实的举措，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为白银经济社会高质量发展保驾护航。

强化职能做“加”法 立制护企

不断深化执法规范化建设，坚持包容审慎监管，严格落实首违警告和轻微免罚等措施，着力打造依法办事、公平公正的法治化营商环境。先后印发《公安机关执法领域突出问题专项整治实施方案》《白银市公安局铜城分局关于组织开展案件执法突出问题专项整治行动实施方案》，进一步完善执法运行机制和管理监督体系，强化执法制度刚性约束，严明执法责任，持续提升公安执法质量、执法满意度和执法公信力。采用多种方式强化受立案巡查工作，今年以来，巡查警情336余起，发现不规范执法问题36个并全部予以整改。

优化服务做“减”法 智援兴企

认真贯彻落实《白银公安机关持续优化营商环境的实施意见》等有关文件精神，不断深化公安“放管服”改革，创新“互联网+公安政务服务”举措。推动线上线下融合发展，在政务服务中心设立“综合服务”窗口，推动“综合办事”“一件事一次办”“跨省通办”“省内通办”“便民服务站”等便民利企措施“一窗通办”，为群众、企业提供“一站式”“全链条”服务保障。深入各重点项目及周边地区开展常态化巡控，强化矛盾纠纷排查化解，针对企业改制、经济纠纷、欠薪欠债、涉法涉诉等领域矛盾纠纷，主动做好疏导稳控和矛盾化解工作，今年以来共排查化解各类矛盾纠纷149起，做到了“发现在早、预防在先、处置在小”。

精准服务做“乘”法 躬身暖企

“李警官，这么大热的天，感谢你们又来给我们解答法律难题”。在白银市高新区某混凝土公司，铜城分局民警顶着炎炎烈日正在给企业“把脉问诊”。

铜城分局扎实开展“百万警进千万家”活动，坚持包联企业“六必访”与“一企一警”有效衔接，确定每名民警联系一个企业或一个市场主体。不定期开展走访联系，主动担任企业的“法律管家”，通过仔细听取企业对公安工作的意见建议，全面了解企业存在的困难和问题并给予法律建议，监督规范整改，让企业平稳健康运行。定期开展“警营开放日”“警企共建”等主题活动，构建警企联动新格局。今年以来，共计走访企业1160家次，协调解决企业各类困难41件，在企业中建反诈宣传群131个，推送预警信息、经典案例1500余次，举办专题宣传55场次，参加人员3800余人。

以打开路做“除”法 治病救企

铜城分局聚焦涉企案件，以优化执法方式、提升执法效能为“分子”，以侵害企业合法权益行为作“分母”，对影响和侵害企业合法权益的警情，快侦快办，最大限度维护企业、企业家合法权益，破除企业发展“壁垒”。同时，紧盯非法集资、网络传销、金融电信诈骗、虚开骗税、“套路贷”等违法犯罪，严打强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市等涉黑涉恶犯罪，持续打造平安稳定的法治营商环境。今年以来，共破获各类刑事案件43起，抓获各类嫌疑人、逃犯141名，为企业、群众挽损143万元。特别是成功破获“11•26”特大烟草案，有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰，有效维护了辖区烟草市场经营秩序。