酒泉阿克塞：推动“警格+网格”深度融合 实现“1+1>2”基层治理质效

今年以来，酒泉市阿克塞县以全省“三抓三促”行动、主动创稳行动和全县“干在实处，走在前列”高质量发展行动为契机，以“五个强化”为抓手，牢固树立“融合联动共治共享”理念，坚持推进“警格+网格”基层治理模式，全面提升融合工作质效，做到“服务与管理相结合、基础与专业相结合”，充分发挥网格化共建共治共享优势，不断夯实平安阿克塞建设根基。

强化组织领导 

周密安排部署

积极探索警务网格化管理新模式，以“四融八联”为工作目标，依托综治网格化服务管理，制定印发《阿克塞县“警网融合”工作方案（试行）》，成立“警网融合”工作领导小组，进一步明确了警网融合工作职责和工作要求，全力推进“警格”“网格”深度融合。同时，紧紧围绕“警网融合”工作，加强网格员培训教育，开展了“践行新时代‘枫桥经验’构建新型警务模块提升社会治安综合治理水平”专题培训，持续提升网格员队伍的综合素养和业务能力，为警网融合工作打下扎实的理论根基。

强化队伍建设 

靠实工作责任

以公安民辅警队伍与全科网格员队伍融合为基础，成立社区警务室，配备应急装备，做到职责任务上墙、人员力量上墙，实现服务管理工作制度化、规范化、常态化。建立民辅警、专职（辅助）网格员、综治专干、社会力量等人员组成的专群联动模式，专职民警常驻各社区综治中心，共同开展网格化服务管理工作，有力地促进了辖区和谐稳定。目前，全县共有综治网格24个，警务区7个，社区（驻村）民警14名，社区（驻村）辅警30名，专职网格员24名，辅助网格员74名，群防群治队伍109名，直企事业单位党员干部、退役军人、“两新”组织、个人志愿者共1356名，楼栋长、巷道长169名。

强化分析研判

加强信息共享

及时收集网格员反馈的各类信息，强化分析研判，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，坚持一周一碰头、一月一调度、一季度一总结，切实互通情况信息，归纳联动处置问题，协助解决疑难杂症。同时，制定《警调对接流程》，有效将各类矛盾纠纷分流至综治中心调解，让公安机关集中精力处理警务工作。至目前，开展警网队伍联合培训9次，受理公安流转矛盾纠纷6件。

强化联动共治 

加强协作配合

建立了派出所、司法所、乡镇综治中心“三调联动”机制，推进警网队伍职能融入，互通互补，联动协作，开展联合行动，做到“问题隐患联合整治、矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防范、法治宣传联合开展”。“警网”融合运行以来，累计开展联合排查矛盾纠纷30次，发现20起，成功调处20起。启动“三调联动”机制化解矛盾纠纷4起，实现了小事一格解决、大事全网联动，形成“警网融合”强大合力，开展安全隐患排查68次，重点场所安全检查47次，查处治安隐患及突出问题53件，开展警民恳谈、民警送法等活动15场；联合开展防诈、防邪、禁毒、非法集资、电信诈骗、交通安全等各类宣传38次，发放告知书和各类宣传册及彩页500余份，在各类工作群、便民群、公众号转发公告220余条。

强化人员管理

提升管控质效

强化警格员与网格员“密切联动”，最大限度整合警务管理、基层网格资源，成立由“社区干部、司法所、网格员、网格警员、家属”组成的“五位一体”的帮教管控小组，网格警员发挥情报信息优势，及时掌握重点人员轨迹；社区干部、网格员、司法所干部发挥管理优势，做好走访评估、谈心谈话、关爱帮教；家属发挥亲情优势，做好协助管控工作，多方联动实现了对辖区重点人员的共管共治。同时，警格员与网格员“密切联动”，通过宣传教育，街面巡防等方式，加强对重点部位、重点领域的隐患排查，做到矛盾纠纷、人员管理、风险隐患等方面问题早发现、早调处、早解决。目前，排查确定的重点人员60余人，重点场所、重点部位16类，均落实了“五个一”工作措施和“五包”责任制，并对重点人员按照“一人一档”管理，有效预防了重大矛盾纠纷和各类案事件的发生。