武威凉州公安西大派出所：聚焦“四大体系”建设 谱写“枫桥经验”新答卷

武威市公安局凉州分局西大派出所成立于1998年3月，2014年被公安部评定为“一级公安派出所”。近年来，武威市公安局凉州分局西大派出所把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为一项重要任务来抓，按照省公安厅“一统三体系，四抓两保障”总体部署，积极打造“党建+” 新格局，大力推进红色警营、社区警务、现代警务、民生警务“四大体系”建设，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。先后荣立“集体二等功”1次，荣获全省“五四红旗团支部”“市级优秀公安派出所”“武威市打击治理电信网络新型违法犯罪工作先进集体”等荣誉称号。

聚焦“红色警营”培育体系

实现“队伍有信仰”

固本强基，创新特色党建。精心打造“能为、敢为、善为、乐为、凝聚力和战斗力强”的“党旗红引领公安蓝，四为一强保平安”党建品牌，精心设计集党建、文化、荣誉于一体的党建活动室、文化长廊，延伸党建文化宣传教育触角，使党员民辅警在潜移默化中接受党建文化的熏陶和洗礼。派出所团支部被团省委授予“五四红旗团支部”荣誉称号。

融合发展，激发队伍活力。畅通广大民辅警与党支部交流渠道，灵活运用谈心谈话、上门走访、慰问帮扶等方式，并通过选树党员民辅警典型，激发民辅警比学赶超、奋勇争先的创建热情。2020年以来，先后有37名民辅警分别荣立“二等功”“三等功”，荣获“嘉奖”“先进个人”等荣誉称号。

素质提升，锻造过硬队伍。坚持以“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动及全警实战大练兵为抓手，严格落实“三会一课”制度，不断创新学习方法、健全学习机制。开展重温入党、入警誓词、过“政治生日”等主题党日活动，做到学思用贯通、知信行统一。开展形式多样的警营文体活动，增强归属感，营造拴心留人的良好环境。

聚焦“预防警务”深耕体系

实现“矛盾不上交”

应用三大抓手。坚持以信息收集、调解队伍、规章制度为抓手，落实“一警情三推送”机制，建立每月一次调解工作例会制度，完善跟踪化解机制，总结成功经验，研究下步工作措施，确保矛盾纠纷有人接、调到位，矛盾纠纷调处成功率不断提高。

规范六步程序。针对矛盾纠纷的多样性、复杂性，明确基本程序、实施步骤，逐步形成了“受理、调查、定性、协商、确定、回访”调解“六步曲”，使调解更加规范严谨，人民群众更加满意，确保了调解工作的实效。

采用五法调处。针对矛盾纠纷的性质和当事人的具体情况，逐步形成了情感融入、降温处理、主动出击、借助外力、引导疏通5种科学有效的方法，在调解过程中普及法律知识，有效打开了矛盾“解压阀”。2020年以来，共摸排化解各类矛盾纠纷860余起，调解成功率达 93.3%，辖区未发生民转刑、刑转命案事件。

聚焦“现代警务”治理体系

实现“平安不出事”

做精“大脑中枢”。坚持“警务围着警情转”，按照“一室牵引两队”工作思路，建立健全标准化、流程化的警务工作机制，依托可视化指挥系统，开展“警务指挥、信息研判、视频巡查、合成作战、执法监督、综合保障”6项工作，精准支撑“两队”开展工作。警务信息流转时间缩减30%，接处警时间平均缩短至2.4分钟。

站稳“治理脚板”。深入推进“预防+主动”的警务模式，做优做大社区民警队，推动社区警务变“下”社区为“融”社区，联合信访、综治、司法、社区等部门，完善“警格+网格”警务模式，按照每人每天一段路、一栋楼、每周一条街、每月一小区“四个一”模式，常态化、全方位、多角度收集各类信息。对矛盾纠纷类警情迅速出警、就近处置，有效控制事件发展和降低重复报警率，警情同比下降13%。积极打造“精准宣防”新局面，总结提炼“5+4+3”反诈宣传模式，辖区电信网络诈骗案件、盗窃类案件同比下降37%、21%，群众安全感、满意度持续提升。

握紧“执法拳头”。以“盗抢骗”等民生小案为发力点，做专做精案件侦办队，通过案件侦办、有效打击，与综合指挥室和社区民警队形成有效互补，共同查改治安隐患问题，推动“保平安”向“创平安”转变。今年以来，破案率上升15%，抓获数同比上升17%，可防性案件发案率同比下降21%。

聚焦“民生警务”服务体系

实现“服务不缺位”

接待群众有温度。从热情服务群众出发，依托党建示范点建设，全力打造“先锋会客厅”，健全完善岗位工作职责，坚持“一杯茶水、一张椅子、一张笑脸、一个答复”“四个一”要求，为群众提供更加高效便捷、贴心优质的服务。

户籍办理有效率。不断深化“放管服”改革，健全首问、首接、首办等责任制度，设置党员先锋引领示范岗2个、群众问询处2个，打造标准化服务示范窗口。落实错时延时、容缺办理、上门服务等措施，积极推行“互联网+公安政务服务”平台应用，实现服务“单一化”向“多元化”的提档升级。2021年以来，累计办理各类业务1.5万余人次，群众满意率达98.8%。

贴心服务有良方。深入开展“百万警进千万家”活动，通过建立警民微信群、入户走访、警民恳谈会等，接受群众咨询、求助，开展法律、安全防范知识宣传。2020年以来，共走访群众23300余人，为群众办实事好事400余起，开展法治宣传1260余场次。密切关注独居老人及留守儿童，为弱势群体定制服务，接受24小时求助。