685个网格守安宁——庆阳市华池县综治中心规范化建设工作纪实

近年来，庆阳市华池县坚持源头治理，将全县划分为685个网格，并在全县范围内建成132个县、乡、村级综治中心，以点带面，实现服务网格化、职能综合化，同时不断加强网格化服务管理平台，实现了平台智能化、治理现代化，走出了一条新时代“枫桥经验”新路子，打造出共建共治共享的社会治理格局，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

132座“堡垒”阵地建设全覆盖

高某红是华池县柔远镇刘沟村村民，因对乡村道路建设项目征地赔偿不满意。柔远镇综治中心建成以后，高某红在辖区网格员的引导下，提着上访材料走进了接待大厅。

现场勘测、历史资料调阅、法律条款解释……在受理反映的情况后，高某红的诉求按照程序有条不紊地进行着，凡是涉及到的部门，都有工作人员参与提供资料或者解释，还有公安、信访、法院工作人员以及乡、村干部随行，更有两名专职特邀调解员循循善诱进行调解，事情得到解决。

看着手里白纸黑字的处理意见，高某红忍不住频频点头，接受记者采访时，依旧感慨不已：“一条条摆出来、一项项解释清楚，心里的疙瘩一时间解了个干干净净。”

柔远镇综治中心是华池县132个综治中心之一。

2019年以来，华池县先后建成1个县级、15个乡级以及116个社区、村级综治中心，在全市范围内率先实现了综治中心规范化建设全覆盖。各级综治中心分别设有信访接待大厅、调解室、法律服务室、法治德治讲堂等功能室。在县综治中心，公安、法院、司法、信访、妇联等9个部门工作人员或常驻，或随驻，此外还面向社会聘请50名特邀调解员。他们之中既有常驻、随驻部门的行家里手，也有临近退休、调解经验丰富的“老政法”，共同担任着综治中心治安研判、信访接待、法律服务、矛盾化解等工作。

各级综治中心均按照兜底受理、分流转办、协同办理、跟踪督办、群众评价、办结归档、回访了解七步实战流程，极大畅通了群众诉求表达渠道，也使得信访矛盾处置流程规范，卷宗合理规整，工作效率明显提升。据了解，仅今年以来，全县各级综治中心排查化解信访矛盾451起，办结438件，处理办结中13件，调处化解率达97.1%。

685位“管家”牢筑长治久安根基

在132个三级综治中心全覆盖的基础上，华池县将辖区按照行政区域划分为650个农村网格、35个城市社区网格。每个网格设有1名网格员，网格员日常负责辖区巡查、走访，基础信息采集，以及矛盾纠纷排查、上报等工作。

今年38岁的张文武，是华池县林镇乡东华池村东华池组网格员兼队长。汛期期间，每天例行的手机打卡、信息更新之余，挨家挨户排查安全隐患也成了他的日常工作。

“一开始大家都烦我，嫌我管得宽。”张文武笑着说道，“现在家家有大小事都爱找我，我成了大管家。”

村民们从不理解到信任支持，得益于这张“安宁网”的守护。张文武所在的东华池组年初由于穿村而过的太华公路开工建设，矛盾纠纷多。按照“第一时间发现、第一时间介入、第一时间报告”的工作制度，张文武将村里的矛盾纠纷通过“陇情e通”及时报送，县、乡两级迅速作出反应，协调相关部门进行处理。而在处理过程中，张文武则一遍又一遍地入户沟通调解，将处理结果反馈给村民。

如今，矛盾纠纷不出村，已经成为东华池组的常态。

张文武展示他今年3个月以来的网格员工作，数据显示：排查调处各类矛盾纠纷23起，累计排查住房安全隐患105户。“做网格员，最难的是软件操作。”张文武笑着说，“县上统一培训，我学了好几天才学会。”

“通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同参与治安防范，从而真正实现治安防控全覆盖、无死角。”华池县委政法委副书记周志国说。