兰州安宁公安：培养“小麦式”民警，用“主题教育”成效为践行“枫桥经验”灌水追肥

基层是国家治理的神经末梢，也是与人民群众最近的地方，践行好新时代“枫桥经验”就是深入基层、深入群众，走好新时代党的群众路线重要举措之一。第二批主题教育开展以来，按照省公安厅、兰州市公安局党委部署安排，兰州市公安局安宁分局紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，真抓实干、务求实效，通过学习研讨、改进作风、优化服务等重点措施有机融合，不断培养“小麦式”民警，让主题教育最终落脚到以学促干，真学真懂真信真用上，用主题教育成效为践行“枫桥经验”灌水追肥。

“习近平总书记指出，要以主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力。广大党员干部要牢牢把握‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求，学做‘小麦式’干部，扎根泥土、吸收营养、获取力量，推动主题教育在基层‘落地开花’......”10月10日，在主题教育学习研讨会上传达的习近平总书记的谆谆教诲在全体民辅警心中播下了“笃学尚行、补钙铸魂”的种子。

“立春麦长根”，小麦在出苗期生根长叶，是深深扎根、蓄势待发的关键时期，培养“小麦式”民警，就要全体民辅警明白“根深则叶茂，魂固则守正”的道理，做到深学笃信，通过全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，为全面践行好枫桥经验积蓄“破土而出”的奋进之力。今年以来，安宁分局始终把理论学习作为重中之重，引导党员干部全面系统深入学，以“主题教育学习研讨会、分局党委理论学习中心组学习、各党支部三会一课”为抓手，安排干部示范带动学，主要领导带头领学、讲学、促学，各部门领导班子成员、党支部书记“开讲”，组织交流研讨、讲党课。截至目前，安宁分局各部门、科所队累计组织学习研讨达百余次、培训民辅警超千人次。安宁分局各科、所队采取工学结合的方式，利用周例会、晨会等时间，充分调动起了民辅警学习积极性、主动性，以业务学习和技能比拼为抓手，以“比、学、赶、帮、超”为目标，让主题教育走深走实，同时，开门评警，让主题教育学习成果群众监督、群众评议，真正让主题教育在警营开花结果。

“为学之实，固在践履。”通过开展主题教育，安宁分局培养全体民辅警不断锚定践行宗旨为民造福任务目标，努力学做“小麦式”干部，主动弯腰、躬身入局，以饱满的工作热情、以俯身姿态与群众面对面、手牵手、心连心，把好事办好、实事办实、难事办成。

“谢谢你，管警官，这么快就把我母亲的身份证办好，还亲自送到家里。”群众马女士刚出差回来就专程来对刘家堡派出所对户籍民警管小妹表示感谢。和社区联合驻点办公是刘家堡派出所的特色之一，社区服务中心就开设在户籍大厅楼上，在崭新的户籍大厅里，群众不仅能体验到“舒心、省心、暖心、诚心、放心”的“五心”级警务服务，还能上楼顺路办理各项社区综合服务事项。

在安宁西路派出所门口，群众王女士送来一面“热情服务，为民解忧”的锦旗，对前几日民警帮忙协调要回的2万元装修款表示感谢。在制配厂小区，十里店派出所社区民警为辖区伤残孤寡老人送去了过冬用的棉服和米面油……

11月11日，“双十一”购物节来临，兰州市安宁区吾悦广场迎来了线下购物第一波高潮，商家各种活动吸引着络绎不绝的顾客。“请叫到号的顾客里面用餐！”在吾悦广场四楼，很多家餐饮店门口已经早早排起了长队，虽然已过立冬，气温骤降，依旧挡不住人们逛商场购物、品尝美食的热情。“谢谢，兰州警察！”来自西安的游客马先生向兰州市公安局安宁分局反恐特警大队民警竖起拇指点赞，马先生和妻子从外地来探亲戚，周末在商场就餐时，不慎将手机遗失，正巧商场门口碰见巡逻反恐特警大队民警，遂向民警求助，在民警帮助下很快找回手机。在群众眼里，身着贝雷帽、步伐整齐的特警队员不仅是商圈网红风景线，更是让群众、游客安心购物、游玩的护航使者。

细微之处见精神，优质服务见作风。安宁分局培养全体民辅警从解决群众“急难愁盼”入手，把群众得失冷暖放在心间，用心、用情、用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，切实为群众办实事，解决群众的实际困难，不断增加群众的幸福感。

“辖区很多群众有矛盾纠纷都会向民警求助，简单纠纷民警电话就可以处理，如果涉及隐私或者比较棘手的矛盾，就把群众请到所里调解室进行调解。”刘家堡派出所所长朱宏军介绍道。今年8月份，刘家堡派出所辖区群众和自己亲人因财产分配问题发生激烈纠纷，两家人吵得邻里皆知，差一点就大打出手。接到物业反映后，社区民警将两家人接到所里，耐心劝解，并就二人争议点给出了合理建议，在民警多次调解下，两家人最终和解一致。

自治、法治、德治“三治融合”是新时代“枫桥经验”的主要路径，为了加强矛盾纠纷化解，分局各派出所纷纷吸纳退休法律工作者、社区老党员、物业志愿者等作为储备调解力量，构建以民警为主、社会力量参与的“警民联调”格局，通过各种渠道广泛收集矛盾信息和线索，推进邻里矛盾“家人化解、在家化解”，将各类矛盾纠纷化解在“源头”。今年以来，安宁分局辖区各派出所累计依托“警民联调”机制化解各类矛盾纠纷1200余起，化解率达到百分之90以上，近两年未发生一起因纠纷导致的刑事案件。

人防、物防、技防、心防“四防并举”是新时代“枫桥经验”的重要手段，为了让辖区安防不留死角，安宁分局充分发挥群众在治安防范中的积极性，挖掘各辖区群众力量，组建社区民警巡防，综治员、物业保安人员协防相结合的治安巡防队伍，对重点区域、部位、居民小区开展巡逻，有效排查各类安全隐患，提醒居民防火、防盗，不断降低可防性案件的发案率。同时，积极推进辖区智慧安防小区建设，整合社会资源、智慧应用等手段，在治安隐患点、事故多发点建全监控探头，通过无处不在的“感知触角”，实现小区“人、屋、车、场、网”等的管理立体化、可视化和可控化，构建管理、防范、控制于一体的社区治安防控体系，同时紧盯关系群众切实利益的盗、抢、骗民生小案，积极探索民生类案件快侦快破、深度研判精准打击机制，以破案战果惠及民生，坚决守护群众财产安全。今年以来，安宁分局“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财性发案数同比下降4.2％，破案280起，抓获各类侵财犯罪嫌疑人190人，帮助群众挽回损失74万余元。

共建共享是新时代“枫桥经验”的工作格局，安宁区高校云集，平安校园建设也是基层治理工作重点。为了加强对高校毕业生就业涉法教育引导、安全防范宣传提醒，切实保障高校毕业生合法权益，安宁分局法制部门、刑警大队协同辖区派出所不定期举办就业普法宣传主题教育活动，民警对在校大学生开展普法讲座和反诈防骗进校园宣传活动，结合实际案例开展法律普及教育，利用公众号、抖音、快手等媒体进行普法宣传，增强学生自我控制能力和抵制诱惑能力，提升毕业生对于违法犯罪的辨识能力和反诈防骗能力。

邦畿千里，维民所止。兰州市公安局安宁分局将持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握主题教育总要求、根本任务和具体目标，强化“忠诚之心、执行之力、服务之效”，通过依法有效化解社会矛盾纠纷，不断精准优化基层治理，切实有效预防违法犯罪，努力将践行新时代“枫桥经验”做到“致广大而尽精微”。