酒泉瓜州: “三个一”工作理念，践行新时代“枫桥经验”

酒泉市瓜州县坚持和发展新时代“枫桥经验”，实体化建成、规范化运行的矛盾纠纷综合调处服务中心，大力开展矛盾纠纷多元化解，有效维护了基层社会和谐稳定。今年以来，全县排查化解矛盾纠纷975件，调处965件，化解率达98.9％，有效预防处置群体性事件苗头隐患82起。

整合资源，群众“只进一扇门”。瓜州县推行综治中心、矛盾综合纠纷调处中心，心理咨询服务中心三合一建设，整合法院、公安、司法、信访等部门力量，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、公安信访、信访接待、群团组织服务窗口及心理咨询室、矛盾纠纷调解室、群众来访接待室等功能于一体。中心实行一体化运作、一站式接访、一条龙调处、一揽子化解，政法部门与律师常驻联合办公，相关部门和机构随叫随到、随有随接，推行集中办公、集约管理、集成服务，为来访群众提供法律咨询、心理疏导服务，实现“进一扇门、解万般事”。

健全机制，群众“只找一次人”。县矛盾纠纷综合调处服务中心准确区分群众诉求类型，引导分流到相关窗口或部门办理，破解“进门无头绪”问题。完善访调、诉调、仲调等联动体系，坚持调解优先、仲裁助力、诉讼兜底，避免“小事拖大、大事拖炸”。以县、乡、村三级纵向体系和县级部门横向体系为主，构建“纵向到底、横向到边”的多元化解体系，将群众诉求“多头跑”“反复跑”变成一窗口受理、一站式办结，实现只找一次人、只跑一次腿，打通服务群众“最后一公里”。今年来，瓜州法院流转诉前案件2197件，调解成功1608件，调解成功率为74.46％，流转率达61.54％。

完善制度，群众“最多跑一处”。县矛盾纠纷综合调处服务中心落实首问首办负责制，对群众诉求受理、办理、督办、反馈、评价、回访等全过程闭环管理，最大限度确保各类诉求当天受理、当天交办、当天办理、当天回访。完善群众满意度评价制度初信初访事项100%纳入评价，重复越级问题100%落实领导包案，群众评价不满的100%回访督办，引发群众投诉的100%核查反馈，通过创新机制、流程再造，全面提高解决问题质效，实现群众“最多跑一处”，增强群众获得感和幸福感。