武威天祝安远镇：“五措并举”走好基层治理路

今年以来，武威市天祝县安远镇以坚持和发展新时代“枫桥经验”为主线，以镇村综治中心规范化建设为抓手，“五措并举”走好基层治理之路。

建强基层组织，发挥头雁效应。以党支部为主体，充分发挥党员先锋模范作用，形成班子成员联支部、支部联党员、党员联群众的组织体系，深入开展农村无职党员设岗定责，由支部书记和支委委员带头，发挥党员在产业发展、环境整治、结对帮扶、移风易俗、矛盾纠纷调处、拆临拆违中的先锋模范作用，形成有困难党员勇靠前，产业发展党员走在前，家长里短、邻里纠纷党员带头调，环境卫生、村容村貌党员带头改，发展经济、增收致富党员带头干，切实让基层党组织成为群众“主心骨”，党员成为群众的“领头雁”。

突出群众主体，激发内生动力。充分利用党员大会、群众知情会、炕头会、地头会、村头大喇叭等方式，通过声音传播、宣传资料发放、微信推送等方式，将与群众生活密切相关的法律法规和办事指南宣传到组到户到人，引导群众用法律来维护自己的合法权益，依法解决遇到的“麻烦事”，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。坚持以“激发内生动力和民风建设”为重点，修订出接地气、大家共同认可的村规民约，让文明乡风滋润群众心田。

弘扬道德新风，焕发治理动能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷综合治理机制，落实领导干部接访下访制度，变群众“上访”为干部“下访”，主动发现和解决群众遇到的堵点、难点、痛点问题27件，将不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。全面推行“一约一单一张网，一星一队一活动”的“六个一”积分评星治理模式，以“红黑榜”“道德积分”相结合的方式，推进移风易俗，激发群众自觉参与乡村治理，实现了“要我做”向“我要做”的转变。组织开展比发展活力看自己不足，比致富技能看自己短板，比环境卫生看自己差距的“三比三看”活动，形成党员因带头示范而自豪，群众因党员示范得实惠，乡村因党员示范更美丽、旗帜因党员示范更鲜红的基层治理新格局。

完善网格机制，延伸服务触角。健全网络体系，统筹党建、综治、民政、卫生健康、应急管理等各类网格，打造“一张网”，将道路交通安全、防火防汛、人居环境整治、社会综合服务、特殊人员群体管理、防电信养老诈骗等各项工作融入到网格化治理中，实现“一格多员”“一员多能”。建立村级微信群、小组微信群，打破信息壁垒和沟通障碍，通过“走、听、访、解”工作法，让网格员发挥“一员多用”，努力实现需求在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、问题在网格解决，真正让基层网格管到底。

鼓足发展劲头，提升幸福指数。做好产业、就业、创业三篇文章，因人施策，点亮群众致富梦。按照文化程度、技能培训意愿，分批组织群众到种养业示范户、示范基地实地学习，组织高原夏菜种植“土专家”“田秀才”，为群众在田间地头手把手传授种植经验。有针对性地开展特色种养殖业、乡村旅游发展、电子商务、家政服务、挖掘机、水电工、焊接工等就业培训，让群众身怀技能谋出路。坚持向山旱地要效益，依托气候冷凉、土壤污染少的优势，大力发展“错峰头”高原夏菜种植，采取“一户一块田”分区轮作土地经营模式，小田改大田、旱田改水田、漫灌改滴灌，推行水肥一体化管理，促进群众增收，增强群众美好生活的信心。