金昌市公安局“四化并举”推动规范执法 服务保障经济社会高质量发展

今年以来，金昌市公安局以“三抓三促”、主动创稳行动和“铸忠诚警魂”活动为抓手，认真贯彻落实《甘肃省公安厅优化营商环境服务企业发展十项措施》，坚持严格依法、规范执法，全力服务保障全市经济社会高质量发展，有力助推平安金昌法治金昌建设。

强化打击整治

营造安全环境

以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，构建“打防管控一体”的立体化社会治安防控体系，同步推进社会基层治理和警务改革创新，扎实组织开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动和治安清查，排查各类治安隐患390余处，抓获现行违法犯罪嫌疑人31人，有力压缩了违法犯罪空间。加强涉企领域执法，加快涉企案件办理，依法打击破获扰乱市场秩序、金融诈骗、制售假冒伪劣商品等突出违法犯罪83起。坚持包容审慎执法，全面推行“两轻一免”清单，对外地初次来金 20 项道路交通轻微违法实行口头警告，更好体现城市温度。截至目前，全市刑事发案同比下降9.1%，破获刑事案件同比上升3%，电诈立案数、损失数同比分别下降31.8%、25.3%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升83%，为全市经济社会高质量发展提供了安全稳定的社会治安环境。

深化依法行政 

提升执法质效

建立公众参与、专家论证、风险评估机制，修订完善《局长办公会议制度》《局务会议制度》，严格落实行政执法“三项制度”，做到重大行政决策均经局务会议研究决定，内部重大决策合法性审查和风险评估质效不断提升。市、县两级公安机关聘请了常年法律顾问，积极参与重大行政决策、化解信访案件以及提供法律咨询服务，有效防范和减少法律风险，全市公安机关信访案件受理、办理答复率100%，守住了公平正义底线。

细化执法监督

规范执法行为

严格落实执法办案责任制，健全接报案登记、受立案审查工作程序和结果告知制度，完善法制监督员管理考核，狠抓内部执法监督，坚持日常考评与阶段考评、网上考评与实地考评相结合，完善刑事案件统一对口衔接、重大疑难案件听取意见、网上协同办案等机制，深化跨区域、跨部门、跨警种协作，依托执法办案管理中心与市人民检察院成立侦查监督与协作配合办公室，与检察机关沟通交流提出办案指导意见60件，提升了执法监督水平。围绕执法过程中易发、多发执法问题的关键环节、关键要素，开展针对性的排查梳理，集中整治执法突出问题，深入开展刑事案件立而不查、行政案件不依法及时受理专项整治行动，全市公安机关问题案件数占抽查案件数的百分比低于全省平均水平8.2个百分点。针对自查阶段和交叉评查发现的问题，逐案逐问题整改销号，已全部完成整改。

优化服务供给

落实惠企政策

严格落实省公安厅制定下发的《甘肃省公安厅优化营商环境服务企业发展十项措施》，全面推行行政审批“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”和证明事项告知承诺制、“减证便民”行动和 “证照分离”改革，编制形成《金昌市公安系统权责清单目录》，积极服务金川集团公司和金昌国家级经济技术开发区高质量发展，常态开展园区和重点企业周边治安秩序清查整治，组织开展治安、消防、防爆技能培训演练，对 9个新开工项目、5个续建项目以及4个预备项目落实“护航警官”制度，为企业提供法律咨询、宣传、指导和安全培训等工作，优化法治化营商环境，不断提高公安机关执法公信力。