主动创稳 旨在服务发展大局 万千努力 皆为百姓平安幸福——庆城县主动创稳工作纪实

今年，庆阳市庆城县紧扣推进政法工作现代化目标，以“三抓三促”行动为载体，全面推进主动创稳行动和“铸忠诚警魂”活动，持续深化平安法治庆城建设，全力为“促增长、强县域”作出政法贡献。

庆城县始终坚持党对政法工作绝对领导这一最高原则，不断提高政法干警政治领悟力、政治执行力和政治判断力。严格落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则，严格执行重大事项请示报告和派员列席政法单位民主生活会、政法委员述职等制度，研究制定《庆城县全面积极推进主动创稳行动123条措施》，建立调度协调、清单台账、研判预警、督导考评等工作机制，形成上下联动、条块结合、左右协同、齐抓共管工作格局。政法各单位坚持把理论学习作为“第一课题”，通过“三会一课”、理论学习中心组等深入研学领会，举办学习贯彻党的二十大精神轮训班1期，创新开展读书、观摩、观影、交流、研讨等党性锤炼活动。举办“诵国学经典、铸忠诚警魂”大型主题晚会，深受广大干警和群众好评。着眼典型引领，累计评选推荐“庆城政法人” “致敬政法‘她’力量” “政法楷模”等先进个人17人。用好政治督查这个抓手，注重发现问题和整改落实“双线并行”，严格对照学习习近平新时代中国特色社会主义思想、主动创稳等“六个方面”，全县政法干警干部分级分部门开展政治建设分析，做到问题整改落实“真到位、真见底”，政法队伍更加坚定纯洁、更加坚强可靠。

庆城县以“一失万无”的警惕、“万无一失”的细致，坚决打好主动创稳主动仗。坚持专业力量、行业部门、基层组织“三线”协同发力，建立“日分析、日研判、日报告”机制，落实发现、核查、研判、预警、防范、处置“六位一体”工作机制，搜集掌握敌情、社情、民情信息4674条，研判预警243次，调度处置243起。完善“属地+行业”的条线监管体系，开展矛盾纠纷“大排查大起底大整治”专项行动，严格落实属地管理服务措施，牢牢守住经济社会发展安全底线。以常态化扫黑除恶为抓手，全面推进社会治安体系“六张网”建设，严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆和“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪，强力整治电信网络诈骗、养老诈骗、侵害公民个人信息等违法犯罪活动，全县社会大局持续平稳。

庆城县抓住主动创稳“主动”这一关键，深化思想自觉，增强责任意识，有效维稳，全力保稳。突出前端预防，中端排查，突出末端攻坚，深入开展主动创稳行动四大攻坚战，通过研判调度、实地督查、函件督办和定期通报措施，排查化解复杂疑难矛盾纠纷66件。落实重点场所、重点服务对象“三项包抓”责任制。常态化开展涉“路”、涉“建”、涉“危”、涉“火”、涉“特”等重点领域风险隐患排查整治行动，对发现的各类安全隐患限期整改、对账销号，共排查整治各类安全生产问题隐患489条，未发生较大生产安全事故。

庆城县深入贯彻落实全省“畅通诉求表达、推动主动创稳”工作推进会精神，加强创新基层社会治理，夯实主动创稳底板。全面贯彻《关于攻坚推进综治中心实战化运行的实施意见》，严格落实“1+5”联动工作机制，建立“警调”“诉调”“访调”对接机制，健全三级综治中心及网格员“一体指挥”“统一调度”制度，8月份以来，全县共受理各类矛盾诉求1682件。坚持线下线上一体发力。线上，对“12345”政务热线、“联通数村”微信小程序群众诉求“即接即办”。线下，严格落实网格员“三必查三必访”制度，推动“三官一律”下沉网格，实现“普法+调解+答疑”全流程服务。常态开展县乡党政班子成员轮流接访和“四门四访”活动，受理各类信访事项233件，按期办结198件全面推广党建引领乡村治理“361”模式，以“小积分”撬动基层治理“大能量”，以“小动作”汇聚乡村振兴“大力量”。创新打造“驿事快办、马上就办”、“时时‘玄（选）’者办、事事‘马’上办”、“红蜜蜂”等基层治理品牌。深入开展基层“枫桥式”品牌创建活动，白马司法所、高楼司法所分别被省、市命名为“枫桥式”司法所。

同时，庆城县扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，以最优的法治环境助力最好的营商环境围绕主动创稳，制作《你若平安，我便心安》宣传视频和《稳定、和谐和平安，比什么都重要》倡议书；围绕企业合法经营，举办以“优化法治营商环境，护航高质量发展”为主题宣传活动2场次；围绕全民学法守法，培养“法律明白人”671人，创建“民主法治示范村（社）”30个。以“千名干部帮千企”“万名干警联万企”活动为载体，政法单位班子成员带头深入小微企业、产业合作社开展走访调研，组织专业团队常态化开展企业“法治体检”活动，先后解决企业困难问题26件。持续深化“护航警官”行动，严格落实对企业“无事不扰”“柔性执法”、 “调解优先、调审融合”制度，依法严惩涉企违法犯罪。

庆城县还扎实开展“铸忠诚警魂”活动，突出“四件大事”“六大行动”，着力锻造“六有”庆城政法铁军。从严落实“三个规定”“十个严禁”，将警示教育寓于干警日常管理监督，讲廉政党课14场次，观看警示教育片50余场次，推送微电影20余部，教育引导广大政法干警防微杜渐、慎独慎微，自觉将铁规禁令转化为日常习惯和行为遵循。针对统筹乏力、监督不力、工作浮于表现等问题，组织开展《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则“大学习大调研大讨论”活动。政法各单位围绕政治规矩和政治纪律、工作规定和工作纪律、特权思想“三个方面”，引导广大干警通过自己查、相互评、领导点、全员议等方式，深刻查改突出问题。突出全警、常态、实战、实效“四要素”，通过视频教学、专题培训、以会代训、跟班学习、以老带新、现场讲评、示范讲解等办法，从队列训练、徒手控制、安全检查、警械训练等多方面入手，分类开展“轮值轮训”、司法警察集训等实战练兵活动，有效提升一线干警执法和处置重大突发事件能力。