近年来,庆阳市庆城县人民法院在党建引领下,紧紧围绕党和国家工作大局,以便民、为民、利民为出发点和落脚点,不断创新工作机制,开拓诉源治理“双车道”,主动创稳,积极融入基层社会治理体系,加速诉前诉中调解“双驱动”,为助力乡村振兴和人民群众建设美好幸福家园提供有力司法服务。通过开展“为群众办实事”和“枫桥式人民法庭”创建活动,打造“多元解纷 为民服务”品牌,以务实举措为群众办实事。2022年12月30日,庆城县人民法院被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”。
庆城县人民法院始终坚持以党的政治建设为统领,以党建带队促审判,旗帜鲜明讲政治,永葆人民法院政治机关本色。院总支坚持“把支部建在庭上”,推动党建与业务深度融合,在全省法院率先提出党建引领,汇聚多元解纷调处合力,打造“多元解纷 为民服务”党建品牌,被群众称为“家门口的人民法院”,获得全省、全市法院“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”先进单位、先进集体荣誉称号,2022年获得全市优秀法院称号。
庆城县人民法院各党支部组建“诉前调解先锋队”“诉讼志愿服务队”,党群携手,智慧赋能,自觉践行新思想、适应新时代、展现新作为。通过线上学和线下学融合等“八学融合”方式,筑牢培根铸魂“压舱石”;按照基层党组织标准化建设要求,聚焦亮牌服务、首问负责等七项任务,注入组织建设“强心剂”;创建“多元解纷•为民服务”品牌引领诉源治理解民忧,创建“雷霆执行”品牌提升执行攻坚取实效,创建“红苹果”品牌服务果农护民生。第一党支部被市委组织部评定为五星级党支部,党建工作亮点被民主与法制网、甘肃党建等宣传报道。
庆城县人民法院的诉讼服务中心设立多功能一体自助立案、阅卷、诉状生成、材料收转、风险评估等智能自助诉讼服务终端;开通“12368”热线,整合诉讼服务窗口,实现诉讼服务厅、网、线三维一体,为当事人提供“服务事项一体集成,服务内容一网通办,辅助事务一站统揽”的“互联网+”“智慧诉讼服务”新模式。
2022年揭牌运行全省首家“法院+邮政”集约送达中心,邀请中国农业银行庆城县支行入驻诉讼服务中心,设立诉讼费收缴便民服务点。通过现金、微信、支付宝等所有支付方式收取诉讼费用,打通诉讼服务最后“一公里”,让群众“少跑路”;积极宣传引导当事人手机应用“人民法院在线服务”、微信小程序“多元调解”,做到了让群众能随时随地申请调解、远程立案、在线音视频调解……
庆城县人民法院按照“走出去”“请进来”的工作思路,成立诉调对接中心,邀请全县15个乡镇调解委员会、庆阳市医疗纠纷调解委员会等调解组织入驻人民法院调解平台,建立“法院+”矛盾纠纷化解机制,通过诉前调解+司法确认、诉前调解+出具调解书模式,合力诉前调解纠纷。
庆城县人民法院还指派专职工作人员入驻县综治中心,双向互动,化解信访问题和矛盾纠纷77件;设立“马锡五审判方式巡回审判点”,让群众享受到“家门口”的诉讼服务;积极融入市域社会治理体系建设,选派优秀法官在全县164个村组(社区)设立“马锡五式法官联系点”,张贴“一村一法官”公开栏,建起“法律流动诊所”。人民法庭分片包抓,主动创稳,深入网格管理服务单元,协同化解各类矛盾,畅通了基层治理“毛细血管”,将纠纷发现在前沿,消灭在萌芽。派驻优秀党员干警担任驻村第一书记、加入驻村工作队,在马岭镇马岭村、南庄乡何塬村、土桥乡西掌村挂牌成立“人民法院助力乡村振兴工作站”,建起诉源治理“桥头堡”,搭起服务群众“连心桥”。
自2020年起,庆城县人民法院充分发挥“互联网+”平台融合优势,先后联合相关职能部门,成立“庆城县人民法院婚姻家庭纠纷调解工作室”“庆城县金融纠纷调解工作室”“庆城县劳动争议诉调对接工作室”“庆城县道交纠纷调解工作室”“巾帼工作室”,通过规范化、集约化、一体化的流程快捷高效诉前调处矛盾纠纷。
今年以来,庆城县法院深入调研,聚焦社会治理热点,将调研成果转化为为民服务“新动能”,先后在县人民医院、县岐伯中医医院设立“医疗纠纷调解工作室”,在县退役军人事务局成立“退役军人权益纠纷调解工作室”,合力开展全流程、闭环式纠纷化解工作。
为实现向企业提供“最多跑一次,最好不用跑”的低成本、全方位、综合性诉讼服务,庆城县人民法院诉讼服务中心加快转型提档升级,努力实现功能定位从登记立案向诉讼全流程服务转变、服务方式从大厅现场服务向线上线下立体化服务转变,打造高效便民的诉讼服务体系。畅通涉民生涉企业案件“绿色通道”,开通优化营商环境“直通车”。开展“万名干警联万企”、优化营商环境“大走访”行动,不定期深入中小企业排查化解矛盾,助力小微企业维权,从源头上为企业减负、替群众分忧。充分利用“诉前调解+速裁快审”解纷机制,提高涉民生涉企业纠纷化解效率。
近日,诉调对接中心诉前调解成功化解某小区物业服务合同纠纷13件,速裁中心简案快审调解成功45件,并全部履行完毕,为庆阳某物业管理有限公司收回物业、垃圾处理费近6万元。其余部分欠费住户纷纷主动清缴,取得了“调处一件、化解一片”的良好社会效果和法律效果。
庆城县人民法院还通过成立驿马工业园区、马岭工业园区巡回法庭、果园法庭等特色功能法庭,将庆阳司法品牌——“马锡五审判方式工作室”建设成为发挥新时代践行“马锡五审判方式”的载体和窗口,引领带动多元化纠纷解决机制和诉讼服务体系建设持续深化。