打牢基层平安的坚实底座——华亭市推动基层社会治理取得新成效

近年来，平凉市华亭市委政法委统筹各政法单位和平安建设领导小组成员单位，坚持党建引领，深入践行新时代“枫桥经验”，探索多元解纷机制，打造特色治理模式，推行融合共治，强化诉源治，深化诉调对接，全力推动基层社会治理取得新成效。

华亭市公安局荣获“全国优秀公安局”荣誉称号，华亭市人民法院被评为“全国优秀法院”，西华派出所被省公安厅授予全省首批“枫桥式公安派出所”。在平安建设考核中，华亭市群众安全感、政法机关满意度测评均位列全市第一。

党建引领奏响基层治理和谐曲

织密组织体系，推动党员下沉，真情服务群众……在华亭市委政法委的带动下，党组织成为基层社会治理的“领头雁”，切实把政治优势转化为基层社会治理的工作优势。从街道（乡）镇党委到社区（村）党支部，再到村民党小组及网格党组织，处处有人管、层层不踏空，以党建引领社会治理，把群众急难愁盼的事情一件件办好。

“小区楼下有两户人家大吵大闹，矛盾随时有升级的可能。”近日，华亭市公安局西华派出所社区民警手机“邻里守望微信群”跳出了这条消息。社区民警迅速联系社区党员赶到现场，第一时间疏导双方情绪，通过讲法律、拉家常，促使双方握手言和。

西华派出所还积极探索以“微警务”服务“大民生”的途径，建立了派出所微信公众号、14名社区民警实名工作微信群、5个社区警务室工作微信群、5个治安管理微信群、1个治安户长微信群等在内的微警务平台，开创了集方便群众、畅通民意、宣传教育于一体的网上服务工作先河，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

完善机制推动诉源治理见实效

华亭市坚持以融合共治的“枫桥经验”为主线，强化诉源治理，不断完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，融合司法行政、行业组织、社会公众等力量，积极开展防范化解矛盾纠纷，引导矛盾化解在基层、问题解决在当地、隐患消除在萌芽。

今年6月8日，西华法庭会同镇综治中心、司法所、村委会赴当事人家中联合调解，成功化解了一起因房屋漏水引发的排除妨害纠纷案件，不仅有效整合了非诉解纷资源，同时也促进了基层社会治理能力的有效提升。

积极构建“法院+工会”“法院+工商联”“法院+金融机构”等联动解纷机制，成立物业服务合同纠纷调解团队、供用热力合同纠纷速裁团队等，综合运用司法调解、行业调解、律师调解、速裁快审等方式，推动诉源治理取得实效，使大量矛盾纠纷在诉讼前端得到有效解决。大力推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，利用巡回法庭精准回应群众司法诉求，努力构建一体化、一站式、全方位诉讼服务体系，最大限度满足群众司法获得感。

下放资源提供“有呼必应”服务

坚持和发展新时代“枫桥经验”就要充分发挥人民群众的智慧力量，畅通人民群众参与机制。“民呼我应、民需我行”是华亭市基层社会治理重心下移、资源下放的特色之一。

走进惠民社区，反诈宣讲气氛热烈，民警结合典型案例，以案释法，群众认真听讲，不时互动，形成警民齐心反诈的浓厚氛围。“社区越来越周到的服务让群众很暖心。”居民李淑梅说，现在不论举办哪种活动，居民都踊跃参加，社区费心费力上门提供服务，大家哪有不积极的道理。

华亭市坚持把更多资源、服务、管理投放到社区，网格管理员、辖区老党员、“两代表一委员”、社区警务员、法律援助员、矛盾调解员、卫生监督员等行业人员下沉进驻居民网格，为社区居民提供“有呼必应”的服务，力求做到“小事不出社区、大事不出街道”。