兰州城关：“人民监督员+非诉执行监督”更有力优化法治化营商环境

近日，兰州市城关区检察院党组书记、检察长罗涛主持召开听证会，对甘肃某商贸有限责任公司非诉执行监督案件，邀请双方当事人及具有专业背景的人民监督员进行公开听证。

经查，甘肃某商贸公司未经许可销售商品，被行政机关处罚。该公司申请行政复议被维持原判后，未在法定期限内提起行政诉讼，也未履行行政处罚。行政机关向法院申请强制执行，法院审查后作出准予执行裁定，但部分行政处罚款仍未执行到位。执行过程中，该公司向兰州市城关区检察院申请非诉执行监督。

检察机关通过证据审查、听取意见、现场走访等多方面调查核实，认为该公司未造成严重社会危害且主观恶性不强，了解到公司经营困难，暂无一次性履行能力，决定对本案开展行政争议化解工作。听证会现场，听证员从优化营商环境和行政处罚执行两方面考量，经过公开听证与协商，最终促成当事人双方达成分阶段履行执行款的和解协议，切实缓解了涉案企业缴款压力，实质性化解行政争议，以诉源治理促进营商法治环境建设。

此次“人民监督员+非诉执行监督”是兰州市城关区检察院一项创新举措，通过运用人民监督员工作制度，让“第三只眼”为检察机关提供多元视角，提升检察“智治”水平，让企业在法治护航下健康发展。