平凉静宁公安：用好“四字”法 强化矛盾纠纷排查化解工作

今年以来，平凉市静宁县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以维护社会平安稳定、营造良好的发展环境、提升群众安全感和满意度为立足点，组织民辅警深入辖区各村社、企业，通过入户访谈和走访调查的形式，广泛开展矛盾纠纷摸排，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息，全力畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，创新探索矛盾纠纷排查化解“四字”工作法，着力将矛盾纠纷化解在源头、处置在基层，不断提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感。

勤“排”查 

提升矛盾纠纷掌控力

“今年以来，我们组织警力通过入户走访的方式对辖区的邻里纠纷、家庭矛盾、经济纠纷、婚恋纠纷开展集中排查，及时发现并掌握各类矛盾纠纷和群众诉求，引导当事人通过正当合法途径解决矛盾纠纷，努力做到纠纷隐患早发现、早控制、早解决，”甘沟派出所负责人说。

3月20日，甘沟派出所民警在走访中了解到，张某给一家住户安装监控，该户主拒不支付安装费用，张某要拆监控，该户主不让拆，了解情况后，民警现场调解，经协调该户主现场付给张某600元，剩余500元后期付，两人达成协议。

“今年以来，我们组织警力通过入户走访的方式对辖区的邻里纠纷、家庭矛盾、经济纠纷、婚恋纠纷开展集中排查，及时发现并掌握各类矛盾纠纷和群众诉求，引导当事人通过正当合法途径解决矛盾纠纷，努力做到纠纷隐患早发现、早控制、早解决，”甘沟派出所负责人说。

  4月26日晚，治平派出所民警在村社巡逻时，听见不远处有吵闹声，派出所民警立即前往查看。杨某情绪激动的说：妻子王某被同村的杨某某厮打，让民警赶紧处理。经询问得知，杨某某因门前走路的问题与王某发生矛盾，双方发生轻微撕扯行为，问清来龙去脉后，民警对双方当事人进行劝导，平复双方情绪，最终双方当事人达成一致，并握手言和，邻居亲情恢复如初。

静宁县公安局始终践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥精神”，以“百万警进千万家”活动为契机，走村入户，主动察民情、听民意、解民忧，让群众感受到自己的苦处有人听，自己的问题有人管，有效化解社会矛盾，切实维护人民群众合法权益。同时，重点围绕婚恋纠纷、土地纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾、债务纠纷等方面全面开展排查，及时了解和掌握各种不稳定因素，不断拓宽矛盾纠纷信息收集渠道，及时、准确、全面获取各类信息，做到提前打好“预防针”，提前开好“处方”，让矛盾纠纷得到预防发生，及时处理。

重“联”动 

强化矛盾化解防控力

“太感谢你们了，我们两家多年的道路问题，被你们化解了”群众感激地对民警和村干部说。

8月11日，雷大派出所民辅警联合乡镇干部、村干部，成功调解了一起道路纠纷引起的矛盾。

各派出所充分发挥驻村民辅警、村社干部在“人、地、事”方面熟悉的优势，互通情况，密切配合，促进基层矛盾化解。对有可能发生“民转刑”“刑转命”的重大高危矛盾，加强与镇综治中心、司法所、法庭等对接联动，合力化解风险。同时组织片长、民辅警不定期开展电话、微信联络，设立民警接访日，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索。始终确保对辖区矛盾纠纷做到底数清、情况明。

常“回”访  巩固调解成效落实力

“老樊，征地款到账了没有，有什么问题及时打电话给我们”，在李店派出所辖区，民辅警正在回访因征地款引发的矛盾。

  9月26日16时许，引洮工程项目工作人员向李店派出所反映：樊某到其征收的农地上阻碍施工，请求处理。经了解得知，正值引洮项目工程施工期间，该项目征用村民樊某家土地，给予樊某的赔偿款未结付到位，便在农地上阻碍施工，民警现场对两人进行调解，商量等征地款拨付到位后支付樊某征地款，樊某表示赞同，不再任性冲动。

　按照“谁调解、谁负责”的原则，建立矛盾纠纷回访制度，主动对接社区（村）两委，通过电话联系、上门走访等形式，全方位多层次掌握矛盾纠纷进展程度，对已处理的矛盾纠纷根据实际情况，分类设置回访期限，在规定时间内进行回访，督促责任方如期履行协议，巩固调解成果。回访过程中积极开展宣传鼓励群众通过合法途径表达利益诉求、维护自身权益，努力从源头遏制各类矛盾纠纷的发生。

强“宣”传 

营造矛盾纠纷防范力

为了让调解工作做到位、更有效，民警利用赶集日及日常走访活动对辖区群众进行大力宣传，进一步提升群众对调解工作的知晓率、满意度，引导群众正确处理各类矛盾纠纷。同时，各派出所组织辖区企业、行业场所及相关单位负责人，召开矛盾纠纷排查化解座谈会，对各行各业进行有的放矢讲解和宣传，由浅入深地向大家讲明该如何有效管理、化解处置单位内部矛盾纠纷、员工矛盾、劳资纠纷、工伤纠纷、婚恋纠葛、家庭纠纷等。