张掖公安：“三个聚焦”强化重复警情矛盾纠纷排查化解

为推动今冬明春社会治安整治“祁连1号”行动走深走实见效，张掖市公安局依托“情指行”一体化运行机制，强化组织领导，周密安排部署，认真研判梳理，全面开展纠纷类重复警情排查整治工作，集中攻坚化解重复警情类矛盾纠纷，努力做到早发现、早预警，早处置、早化解，严防“民转刑”“刑转命”等个人极端案事件发生，全力维护社会治安大局持续稳定。行动期间，共梳理排摸纠纷类重复警情705起，目前已化解639起，化解率90.6%，其他正在全力推进化解中。

聚焦源头 周密安排部署

高站位谋划警情治理工作

110警情是社会治安的风向标和晴雨表，汇集了绝大部分的矛盾纠纷，强化110矛盾纠纷类重复警情梳理整治，把握社会治安趋势动态，从源头上做好预警预防工作。

迅速安排部署。全面学习“祁连1号”行动方案精神，明确合成作战指挥中心职责任务，迅速组建工作专班，细化措施，明确要求，狠抓落实，确保人人肩上有任务、个个头上有指标。

统筹协作推进。合成作战指挥中心“两专班”牢固树立“一盘棋”思想，将“祁连1号”行动与当前中心重点工作统筹同步推进，整合专业手段和资源优势，深入推进110重复警情治理和大要案件、重大线索深挖研判，服务支撑基层实战，切实打好整体仗、合成仗。

紧盯警情治理。将110报警服务台接报的家庭婚恋、邻里纠纷、劳资和经济纠纷类重复警情作为“祁连1号”行动重点整治项目，高位谋划推进，多措并举整治，在全面提升警情质量的同时，全力攻坚化解各类矛盾纠纷。

聚焦底数 强化梳理摸排

全周期无缝隙摸排重复警情

牢固树立“预防走在排查前、排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，坚持情报主导实战。

专题深挖警情数据。强化110接报警质量，加大警情分析研判，紧盯同人同号同事2次以上重复报警的警情，通过数据模型分析梳理出2023年1至10月纠纷类重复风险警情705起，全量推送至各分县公安局，全力开展矛盾纠纷化解工作。

常态开展回访摸排。市县合成作战指挥中心将矛盾纠纷类警情作为工作重点，采取大数据模型监测、人工筛查、回访调查等形式，每月对辖区警情进行监测比对，及时发现同一事、同一人、同一地“三同”重复警情，特别对家庭婚恋、邻里纠纷、劳资和经济纠纷类警情紧盯不放，逐案化解，确保发生一起化解一起，坚决做到不让矛盾“过夜晚”、不让纠纷“过明天”。

群防群治排查纠纷。始终以“一村（格）一警”为主体，充分发挥村干部、治保人员、网格员、治安积极分子、群防群治力量，积极开展矛盾纠纷排查化解，定期开展走访摸排，把可能产生风险隐患的领域、群体、人员全部纳入排查视线，全面及时掌握各种矛盾纠纷，最大限度消除隐患，切实将问题消除在萌芽状态。

聚焦风险 强化联动协作

凝聚内外合力化解矛盾纠纷

坚持矛盾纠纷快调、快处，限时调结，加强治安调解与人民调解、司法调解的紧密衔接，运用法律、政策、行政等手段，采取教育、疏导、调解等办法，实现了矛盾纠纷协同共治和多元化解。

多方联动参与。加强部门联动，形成工作合力，用活“庭所对接”“民调入所”“律师进所”“四方对接”等举措，借助“邻里小院”搭建沟通对话平台，通过群众说事、警官说法、干部说理、乡亲说情，变“单打独斗”为“群策群力”，让矛盾纠纷发现在萌芽、平息在初期、化解在基层。甘州分局花寨派出所充分发挥“三官一师两员”矛盾纠纷调处化解工作机制及“四方对接”机制，及时组织大满法庭、花寨乡司法所、西阳村村委会，成功调处化解一起长期积怨的涉众型农业灌溉设施使用权及灌溉用水纠纷。

全力盯办销号。市县公安合成作战指挥中心建立6类风险警情工作台账，逐案分析，逐人梳理，并督促辖区派出所因情施策，对症下药，及时解“疙瘩”化“瘀肿”，并建立化解清单目录，出具办结单，对不属于公安机关管辖的，交行业主管部门、街道社区和综治中心牵头化解。目前，已化解销号624起，移交15起，化解率达90.6%。

跟踪督导回访。严格落实110警情回访工作制度，加强对风险警情回访跟踪，及时了解群众诉求，助力矛盾纠纷的深度化解、彻底化解。对离婚诉讼、案结事未了、面和心不和等情况，强化跟踪盯办力度，持续跟进110电话回访，社区民警常态入户回访，“祁连1号”行动期间回访警情169起，积极开展调解调处363场次，确保矛盾不升级，纠纷不扩大，平稳有序推进化解。对已调处的矛盾纠纷及时回头看，及时掌握调解协议履行情况，耐心听取当事人对调处化解结果的意见建议，做好事后工作，确保“案结事了、事心双解”。