定西市陇西县巩昌镇：以“线”串“点”把“度” 攀上城市基层治理“新高点”

定西市陇西县今年以来，巩昌镇积极回应居民群众对高品质生活期待期盼，明确“强服务、精治理、促和谐”的目标任务，以基层党建“全域提质年”活动和“党旗领航·品质社区”行动为抓手，全面推行“123”工作模式和“四抓四强化双培树”工作举措，紧扣“主线”统筹、聚焦“三点”发力、坚持“三度”同频，做活做精做优城市基层治理，攀上城市基层治理“新高点”，让社区治理更有深度、服务更有温度。

紧扣“主线”统筹

凝智聚力共谋城市治理“一盘棋”

以党建引领基层治理为主线，以解决基层治理的热点难点问题为导向，坚持紧扣主线抓谋划、健全机制强保障、突出重点压责任，凝智聚力共谋城市基层治理“一盘棋”。

紧扣主线主业抓谋划。始终把坚持党建引领作为优化基层治理的“红色引擎”，高点定位、系统谋划，反复推敲、研究提出“强服务、精治理、促和谐”的目标任务，通过充分调研、讨论确定以“书记党建项目”为抓手，突出共治共建和网格化管理“两大体系”建设，抓实党建、治理、服务“三项重点”工作思路，请示沟通、细化形成“四抓四强化双培树”推进举措，为扎实深入开展城市基层党建工作明确了思路、理顺了路径、厘清了举措。

健全协调机制强保障。始终坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，健全完善以镇党委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的共治共建协调机制，每季度组织召开一次联席会议，通报工作进展情况、协调解决存在的问题、研究谋划重点工作，确保城市基层党建各项工作任务落实落细、重点难点堵点及时有效解决。

突出工作重点压责任。对社区和机关企事业单位，全面推行“大党委”“轮值主席”制度和“契约化”等共治共建模式，对社会组织和志愿者团体，探索实施“党群互融工程”，引入“社会化服务”新模式，着力构建“镇党委抓总、社区党组织负责、驻区单位和社会组织配合、在职党员参与”的责任体系，切实下好城市基层党建“一盘棋”，推动形成“党组织引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的城市治理新格局。

聚焦“三点”发力

党建赋能共创城市治理“新高度”

按照重点工作抓规范、难点工作抓突破、热点工作抓培树的工作思路，着力在树标准、提质效、育品牌上加力用劲，推动城市基层党建工作提质增效，赋能共绘城市治理“新画卷”。

突出“重点”抓规范树标准。严格落实定点联系包抓、工作安排提醒等抓实基层党建工作“七项机制”，为11个社区确定“一对一”包抓联系领导，围绕基层党建、物业服务、经济普查、主题教育等，组织召开专题部署、调度推进会议26场次，下发提醒函34件，开展全面督查8轮次、随机抽查29次，组织“互查互检、互评互比”活动4场次，举办现场观摩会2场次，着力抓规范、树标准，推动城市基层党建全域提质。

聚焦“难点”抓突破提质效。把“书记党建项目”作为推动城市基层党建提质增效的重要抓手，围绕基层治理、无物业小区清零、“红色物业”培育等难点工作，推进实施“书记党建项目”11个，整顿软弱涣散党组织1个，推动无物业住宅小区自管、托管40个，培育“红色物业”2个，新建小区党群服务站3个，红色议事厅11个，有效破解了基层治理难题、提升了治理服务水平。

紧盯“热点”抓培树育品牌。着眼社会化服务、邻里式共享等热点工作，探索实施社区嵌入式服务设施建设工程，通过住宅小区配建社区服务设施移交使用、党群服务中心改造提升等，创建了新城社区龙熙臻品“书画艺术团”、北城社区“邻聚里”抖音直播间等7个精准化的社区嵌入式社会化服务平台，按照“一社区一特色”的要求，全覆盖培树形成了“印象西铝·文旅西郊”“新心相融·城诚共建”等11个党建品牌，精心打造形成文明和谐、舒适宜居、特色鲜明的“品质社区”。

坚持“三度”同频

用心用情共驱城市治理“动车组”

着眼“关键小事”、办好“民生大事”，坚持深度、密度、宽度“三度同频”，推动转变服务理念、下沉工作重心、延伸服务触角，用心用情共驱城市治理“动车组”，跑出提质增效“加速度”。

贯深 “新理念”强功能。推行社区党群服务中心“开放式、共享型”试点建设，对闲置用房、低效用房、过大用房进行优化重塑，打造读书角、书画艺术服务站、“四点半课堂”等共享空间14处。持续深化“放管服”改革、开展“一站式”服务，制定出台《全镇社区事项清单》，持续压减规范工作事项、协助办理事项、出具证明事项，清单事项由42项减少到38项，减少9%，着力提升社区党群服务中心便民服务功能。

织细“小网格”精治理。落实机关企事业单位党组织和在职党员常态化参与社区治理机制，调整优化社区全科网格108个，设置网格党支部64个，健全完善“社区党组织+网格党支部+小区（楼宇）党群服务站党小组+楼栋单元党员中心户”网格管理体系，确定网格员198名，创新开展“党群问需会”等活动，常态化下沉社区网格帮办实事629件，推动社区治理以“小”撬“大”、由“粗”到“精”。

拓宽“服务链”优服务。组织114家驻区单位、2846名在职党员到社区“双报到”，立足实际建立“三张清单”，梳理形成服务项目98个，开展“童心敬老·爱满夕阳”等志愿服务活动74场次。召开城市党建联席会议4次、“大党委”会议121次，协调解决海天A区电梯改造更新等居民群众关心关注关切的问题67件，不断为社区居民提供精准化优质服务。