甘肃日报 | “三抓三促”提效能 主动创稳护平安——武威市公安机关以高水平安全稳定护航全市经济社会高质量发展

“三抓三促”提效能 主动创稳护平安

——武威市公安机关以高水平安全稳定护航全市经济社会高质量发展

自“三抓三促”行动开展以来，武威市公安机关把推进“三抓三促”行动作为“一把手”工程，精心谋划部署，强化指挥调度，统筹推进落实，充分发挥维护稳定主力军作用，紧紧围绕“为全市经济社会高质量发展创造平安稳定的政治社会环境”这一目标，推动全市各级公安机关在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，全力以赴防风险、护稳定、促发展，以实际行动坚决有力维护和保障全市政治安全、社会和谐稳定、人民安居乐业。

2023年8月21日，武威市公安机关组织开展夏季治安打击整治集中统一行动。

坚持能力为先

 紧贴实战练本领

 武威市各级公安机关坚持在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫，将政治理论、法律知识和公安业务融会贯通、一体推进，不断提升全警谋事干事的能力和水平。

 精准谋划强部署。武威市公安局第一时间召开局党委会（扩大）会议，传达学习上级相关会议、文件精神，制定印发《全市公安机关“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》，成立领导小组，将18个方面42项具体任务分解细化到警种部门，全力推动各项工作落实落细。全市各级公安机关精心组织实施，强化工作落实，市、县（区）公安局多次召开会议进行部署推进，确保了“三抓三促”行动扎实有效开展。

筑牢根基强思想。扎实组织开展理论武装“大学习”、护航经济“大讨论”、把脉问诊“大调研”、实战实训“大练兵”，全市各级公安机关累计开展专题学习100余场次、专题研讨259场次，政治轮训班27场次、辅导讲座121场次，全力筑牢理论根基。组织开展立功受奖集体个人先进事迹宣讲报告会，激励全警学先进、做先进。组织全警开展学习研讨、读书分享、主题观影和联谊交流活动，举办庆祝中国共产党成立102周年文艺汇演，开展“新时代山乡巨变·警民携手·文学与你同行”实地践学，切实做到举旗定向、铸牢警魂。

锤炼队伍强本领。采取“灵活多样、便于操作、全员覆盖”的方式，深入开展“能力要增强、我该会什么”专题练兵，举办全市公安机关食药环侦培训班、打击涉烟犯罪专题培训班、财务管理暨审计业务培训班等警种业务培训班14期，“轮值轮训”培训班17期，新聘任警务辅助人员岗前培训班3期，司内督内警衔晋升培训班2场次。协调推进做实人才培养“大文章”，进一步充实公安业务人才212人，有效激发了队伍活力。

把脉问诊强筋骨。聚焦高质量发展的重点领域、重点问题，确定学习推广《天祝县公安局打柴沟派出所“板凳工作法”剖析》《基于武威市命案成因及防范的调查》《公安机关“情指行”一体化运行发展浅析》《公安机关执法规范化建设现状及探析》等10个选题，各级领导班子成员“领题调研”，深入100多个基层所队，灵活运用对策性调研、前瞻性调研、解剖式调研等多种方式体察实情，把问题之脉、开解题之方，梳理问题200多个，撰写高质量调研报告30余份，并召开调研成果交流会，积极转化调研成果。

坚持执行为要 

慎终如始抓落实

武威市公安机关紧盯18个方面42项具体任务，立足公安主业主责，充分运用视频调度、专项督察、重大事项督办、通报约谈等有力举措，着力打通“肠梗阻”、破解“执行难”，确保市委市政府和上级公安机关部署要求落实落细、按期完成，全力维护社会大局持续稳定。

2023年8月9日，武威市民勤县公安局基层派出所民警向辖区群众宣传反诈知识。

 检视问题即知即改。常态化盘点检视各项攻坚任务推进落实情况，建立“红黄蓝”三色预警机制，对分县局、局属各单位牵头负责的工作任务进展情况以分类预警方式进行催办、督办，确保“规定动作”高质高效完成。先后开展督导检查12次，检视问题63个，目前已全部整改。

 纠正偏差常态督导。制定全市公安机关重点工作任务督办清单和计划台账，综合运用实地督查、明察暗访等方式，深入各基层单位开展督导检查，下发督查通报11期。针对队伍内部管理和警容风纪中存在的问题，组织开展专项督察，着力推动管在日常、严在经常。

 办案机制持续完善。集中开展刑事案件立而不查、违规取保、保而不侦和行政案件不依法及时受理、行政处罚明显不公问题专项整治行动。建立顽瘴痼疾专项整治负面清单18项；完善首次轻微行政违法行为不处罚清单、首违免罚清单10项；建立完善《办案场所管理使用规定》《执法卷宗评查制度》等办案机制14项。

 执法能力明显提升。深入推进法治公安建设暨执法规范化建设提质增效年专项行动，健全执法全流程记录工作等机制25项，进一步提升了执法运行规范化、执法监督精细化、执法办案专业化水平。注重理性执法、人性化执法，交警部门共免于处罚首次违法行为5.18万起，警告2.61万次，提醒驶离违停车辆6.17万辆次。

2023年1月29日，武威凉州城区社火展演期间，武威市公安局凉州分局骑警整装待发。

 从严治警不断深化。召开警示教育大会和从严管党治警主体责任、监督责任集体约谈会，层层传导压力，拧紧责任链条。常态化落实党风廉政建设重点工作月提示机制，在重要时间节点，采取发送廉政短信等方式，加强廉政提醒。全市公安机关累计组织开展警示教育50余场次。

 纪律作风显著好转。严格执行新时代政法干警“十个严禁”、严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令，大力整治“七个不为”“七个方面”问题怪象等歪风陋习，制定印发《武威市公安机关首问责任制》，坚决纠治群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等突出问题。

坚持效能为本 

攻坚克难护发展

 武威市公安机关牢牢把握高质量发展主线，紧紧围绕“六个新武威”建设目标，按照省公安厅“一统三体系、四抓两保障”工作思路，“打防管控宣”协同发力，以维护安全稳定、推动经济社会高质量发展实绩检验“三抓三促”行动成效。

2023年9月27日，武威市公安局特警支队队员在凉州城区步行街巡逻。

 主动创稳“大转变”。及时成立行动领导小组，制定下发主动创稳行动方案，全力做好维护安全稳定各项工作，推进更高水平平安武威建设。认真落实武装巡逻等“四项机制”，全面完成“一村一辅警”配备工作，全市1054个行政村配备辅警警力1068名。

 突出重点“大攻坚”。共立案电诈案件550起，同比下降40.49%，侦破并上报全链条案件17起。“清风2023”专项行动战果全省排名第三，立案侦办涉赌刑事案件79起，破案78起；查处涉赌治安案件493起，收缴赌资177.7万余元。立案侦办涉黄刑事案件14起，破案12起。

打击效能“大增强”。紧盯社会治安突出问题，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信网络诈骗等民生领域违法犯罪。“夏季行动”期间，全市公安机关共破获刑事案件1213起，抓获犯罪嫌疑人939人，抓获逃犯362名；查处治安案件4305起，打击处理违法人员2813人。

2023年9月20日，武威市公安局凉州分局交警在城区护学岗执勤。

 交通事故“大防控”。部署开展严重交通违法行为集中整治百日行动和道路交通安全“冬季攻势”攻坚行动，持续推进交通事故预防“减量控大”工作，深入开展交通安全宣传“七进”活动和“美丽乡村行”活动，发布路况提示信息5231条，发送安全提示短信5000条。持续开展曝光行动，制作本地典型事故警示案例6部，曝光各类交通违法76期2389条。扎实开展农村地区道路交通安全专项治理、电动车综合专项整治等行动，共查处各类交通违法42.65万起。

 警务建设“大强化”。强化龙头警务建设，建立健全由情报指挥枢纽牵动、各类处置专班构成的“1+N”工作机制；强化智慧警务建设，建成智慧安防小区500个，2800余处重点部位视频监控实现全覆盖；强化数据赋能，通过举办数据建模线上线下培训班，全警信息化应用能力水平得到显著提升。

 营商环境“大优化”。扎实开展包抓联企业工作和“护航警官进企业”“法治宣传进企业”等活动，在伊利乳业、达利集团等重点企业、园区设立警务室38个，选派“护航警官”54名。持续加大涉企案件侦破力度，共受理各类经济犯罪案件263起，立案217起，破案217起，抓获犯罪嫌疑人207人，挽回经济损失近3亿元，协助清收13.7亿元。全面落实“放管服”改革各项便民利民举措，选派15名民辅警入驻市政府政务大厅，为群众提供便捷优质服务。

 担当作为“大激励”。坚持重实干、重实绩的用人导向，武威市公安局调整选拔科级干部30人，晋升职级78人。组织开展基层单位、生活困难民辅警、因公牺牲民警家属、退休老干部走访慰问活动，走访慰问基层单位72个、民辅警450余人，发放慰问金50余万元。认真落实民辅警健康年体检制度，做好民辅警职工子女高考、中考期间调休工作，市、县两级公安机关全部成立了警察协会，公安队伍凝聚力、向心力不断增强。