兰州市西固区四季青街道地处西固老城中心地带,所辖2个农村、5个城改社区、2个城市社区,由于受到地域、辖区生产生活条件、城镇化快速发展等影响,近年来,四季青街道面临一些突出问题,特别是城改社区治理中的急难重问题,急需从制度体系、服务体系、人才队伍、社会治理等方面寻求突破,进一步维护社会和谐稳定,助力经济高速发展。四季青街道以“强组织、抓治理、促稳定、助发展”为主线,高标准打造社会治理典型示范社区,着力形成可复制、可推广的高效治理经验,全面推进治理经验从点向面拓展,全面提升社会治理整体水平。
组织引领 全域促动
结合村、社区实际,统筹辖区人、企、事、物、组织等,全面细化网格设置。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则,构建“社区党委大网格+党支部中网格+村组党小组+党员中心户责任区”红色网格体系,把党组织嵌入到网格、党小组深入到村组、党员作用发挥到院落,推动党的组织和工作覆盖全域化、无盲区。社区党委书记担起重担,率先垂范,激励党员干部在人居环境整治、安全生产、项目建设、民生保障等工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用,将治理和服务的触角进一步延伸到群众的身边。
“两委”上阵 实绩惠民
村、社区“两委”班子团结一心,始终冲锋在基层治理和服务群众的第一线,瞄定重点工作,抓速度、比进度,以“一刻不耽搁”的状态开启“实干模式”,以“定了就干、干就干成”的干将作风将为民承诺的项目扎扎实实落实到位。
以拖不得的紧迫感盯紧民生大小事。社区“两委”班子坚持问题导向回应群众期盼,以一着不让的“盯”劲,聚焦污水管道改造、土坯房和危旧房屋改造等民生工程,倒排工期、攻坚克难,督促工程实施进度和质量,解决实施中的难题,保障民生工程落地见效;社区“两委”坚持真情为民,联合街道社会事务服务中心、区就业局、劳务办等部门,并充分利用资源为辖区就业困难人员提供技能培训、劳务培训和职业推介等服务,促进就业创业;同时,班子成员还主动捐资助学、助困、扶贫等,进一步织密民生之“网”。
以坐不住的责任感坐镇项目建设第一线。坚持大抓项目和优化经济的硬道理,四季青街道以勇往直前的“闯”劲,全力以赴推进某农业产业园项目建设,紧抓进度不放松,强化攻坚不懈怠,带头践行“一线工作法”,在一线坐阵指挥、在一线解决问题、在一线破解难题、在一线检验成效,千方百计加快项目建设进度,充盈集体产业之“实”。
以慢不得的危机感抓牢重点工作。四季青街道班子成员合力攻坚,以常抓不懈的“韧”劲,冲锋上阵,深入辖区,开展“四清三治”行动(清理常年积存垃圾、清理河道沟渠、清理农业废弃物、加大黄河流域治理、加大公共空间治理 、加大安全隐患治理),全面铺开人居环境综合整治工作和安全隐患整治工作,提升辖区人居环境,清除辖区危化品运输车辆违法停放、商户私企安全责任未落实等安全隐患,加强黄河流域生态保护,塑造社区之“美”的同时切实守住群众的“生命之线”。
党员先行 干在实处
充分发挥党员干部的基层治理主体作用,引导社区党员干部常态化开展进千家门、访千家情、解千家忧工作,将基层工作变成民心工程;加大对社区无职党员、年轻党员的教育引导和管理,根据辖区党员的个人特长、自身意愿,设立政策宣传岗、民意收集岗、帮扶解困岗等岗位,拓展党员履职载体,每月定期开展 “佩党徽、亮身份、办实事、作表率”实践活动,让党员在人居环境整治、创建文明城市、防汛减灾等工作中认领责任务实干,充分发挥先锋模范作用。
多方统筹 力量下沉
坚持基层治理主体多元化,实现服务零距离、治理全覆盖。整合社区骨干党员、离任干部、乡贤等资源,完善网格人员配备,街道党工委、社区党委负责人、社区班子成员分别担任各级网格长,村民小组组长、党员中心户担任网格责任区负责人,社区干部、村民代表为专职网格员,离任干部,乡贤为兼职网格员,每名网格员联系10余户村(居)民,全体党员干部和网格员主动沉下身子到网格内“把脉问诊”,问需于民、问计于民、问政于民,在网格内办实事、解难题、调矛盾,让群众收获更多的获得感和归属感。进一步压实街道领导干部包抓社区制度,街道领导干部按照包抓原则带领分管科室干部全部下沉到社区网格,担任网格指导员,提供专业化指导服务。全面推动职能、资源下社区、进网格,充分运用“双报到”平台,统筹市直、区直部门力量,建立健全网格与部门之间需求、资源、项目“三张清单”,完善“网格建单、部门认领”工作机制,供需对接精准开展服务,并融入派出所、社区法律顾问、“两代表一委员”等组建 “专业化服务队伍”,快速高效解决问题。