张掖市甘州区深化诉源治理改革 着力提升矛盾纠纷化解效率

今年以来，张掖市甘州区持续深化“中心吹哨、部门报到”“1+4+6”等工作机制，坚持从矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控等方面强化措施，着力推进各类矛盾纠纷及时就地解决，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前。

建体系 夯实组织基础

甘州区委政法委制定《关于深化“中心吹哨 部门报到”机制提升诉源治理效能的实施意见》《关于进一步完善多元解纷机制推进诉源治理的实施意见》《关于建立健全矛盾纠纷多元排查化解长效工作机制的意见》等文件，成立全区诉源治理工作领导小组，定期召开联席会议和对接工作推进会安排部署相关工作，初步形成了“党委领导、政府主导、行业尽职、基层尽责、社会协同、全民参与”的工作格局，持续推动诉源治理工作走深走实。

分流转 加快办理时效

甘州区法院坚持能调不判原则，加快与综治中心诉调对接，推动矛盾纠纷在第一时间向区综治中心分流，甘州区综治中心采取“分流交办、限时办解、未办结回流”的闭环运转机制，着力缩短化解周期。10月以来，甘州区法院诉前分流2080件，分流率65.2%，其中调解结案1747件，调解成功1205件，调解成功率68.98%。同时，采取线下线上并重方式，积极开展巡回审判、法治教育、法治讲坛、在线培训、“指尖普法”等活动，加强普法教育，切实筑牢预防矛盾纠纷第一道防线。

多元治 实现就地化解

采取“1+N”工作模式（1是人民调解，N是行政调解、律师调解、行业调解等），建立以人民调解为主，多元调解力量共治的诉源治理体系（23个乡镇/街道人民调解委员会、274个村/社区人民调解委员会和17个行业调解委员会），推行三级联动，访调、诉调、检调、警调、仲调、网调“六调”对接，各级综治中心适时“吹哨”，“一庭两所”等基层政法力量、调解组织、相关站所、单位、“6个一”团队“全要素报到”，立体化、多层次、全方位化解矛盾纠纷，助推实现“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。