高举人民司法工作的这面旗帜——庆阳市两级法院践行新时代“马锡五审判方式”纪实

环县法院木钵法庭法官通过实地走访调查方式调解矛盾纠纷。（资料图）庆阳中院供图

“现在越来越方便了，在家门口就能办案，我们的诉求很简单，希望施工方能把这两年的土地租赁费给我们结算清楚……”2023年12月27日上午，在庆城县法院马岭法庭“马锡五审判方式”巡回审判点，马岭镇马岭村村民代表就一起租赁合同纠纷案向办案法官表达自己的想法。

这是庆阳市法院践行新时代“马锡五审判方式”的生动写照。

“马锡五审判方式”，被誉为“人民司法工作的一面旗帜”。近年来，庆阳市两级法院深入挖掘庆阳革命老区红色司法资源特色优势，深入践行新时代“马锡五审判方式”，通过智慧法院建设、设立“马锡五审判方式”工作室、优化“窑洞法庭”、建立巡回审判点等措施，延伸司法服务触角，让法官多跑腿、让当事人少跑路，减轻了群众诉累，真正把“司法为民、公正司法”落到实处。

庆阳部分地区梁峁交错、沟壑纵横，山区交通不便。深入农村、巡回审判是庆阳法院干警工作的常态，几张桌子、几把椅子搭起的法庭虽然简易，但却拉近了与群众的距离，建在了群众的“心里”。这种走出机关就地办案，正是“马锡五审判方式”中变“坐堂式”为“座谈式”的传承，是“方便群众诉讼，手续简便，不拘于形式”的与时俱进，更是司法为民的生动体现。

“这种开庭方式确实好，方便了群众诉讼，拉近了与当事人的距离，让老百姓感受到了司法的温度！”环县法院木钵法庭在巡回审理完一起邻里纠纷案件时，包村干部连连称赞道。

殷某荣与殷某举两家相邻而居，多年来因为道路通行问题双方矛盾不断，乡镇、村组织多次调解未果，甚至矛盾愈演愈烈。办案法官考虑到双方当事人年纪较大，决定将法庭设在当事人家门前的大树下开庭，并邀请包村干部、村组干部旁听庭审并参与调解。通过庭审调查，双方矛盾纠纷均系相邻的界线以及水路引起，村组多次调解并达成调解协议，但双方均未遵守。法官当庭释法析理、耐心调解，最终促使双方达成了一致协议，并当场制作了调解书，告知双方不遵守协议后果，双方均表示赞同，不再发生任何矛盾。

记者采访了解到，为方便群众诉讼，减少当事人诉累，做到小事不出网格、大事不出村、难事不出乡镇，立足庆阳地域特点、人文特征和审判特色，不断优化庆阳“窑洞法庭”“集市法庭”“车载法庭”“田间法庭”等特色法庭功能，打通诉讼服务“最后一公里”。围绕庆阳资源禀赋和产业布局，探索建立独具庆阳特色的“果园法庭”“油气法庭”“煤炭法庭”“大数据基地法庭”“陇东粮仓贸易法庭”等专业性强的特定类型案件审判团队，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

2022年以来，庆阳两级法院共巡回审判2145场次，就地化解矛盾纠纷4526件，起到审理一案、教育一片的社会效果，彰显“马锡五审判方式”时代特色、地域特色和实践特色。

一切为了方便群众，携卷下乡、巡回审理，就地办案，实现案结事了。

2022年5月12日，庆阳两级法院同时揭牌成立“马锡五审判方式”工作室，创新司法为民举措，全心全意为群众解决司法服务的操心事、烦心事、揪心事，将为民服务关口前移至群众身边，不断满足人民群众更加多元、更高层次的司法需求。

“马锡五审判方式”不是“一判了之”，而是注重审判和调解相结合，从源头不化解纠纷。2023年8月，西峰区法院后官寨法庭承办了一起因承运人车辆无冷冻设备导致价值数万元雪糕融化，买方拒绝收货，卖家诉至法院的运输合同纠纷。

承办法官收案阅卷后，立即致电双方当事人了解案件基本情况，并要求双方将所有受损及可销售货物件数进行清点。原告认为其受损严重，要求法庭对融化雪糕的价值进行鉴定，并对法官组织的调解工作一直持有抵触和拒绝的态度。办案法官考虑到该案鉴定耗时较长、专业程度较高、剩余产品存放费用等诸多因素，便多次对原、被告进行线上及线下释法明理。经过再三思量，原告终于同意调解，被告当庭履行案款，真正实现了案结事了。

庆阳市两级法院探索诉源治理和多元解纷工作引入“马锡五审判方式”的新机制新模式新方法，打造新时代践行“马锡五审判方式”庆阳法院升级版。庆阳中院运用“二审立案前调解+速裁快审”新模式，1天成功调处两起上诉案件。2021年庆阳两级法院诉前调解成功案件2812件，2022年诉前调解成功3316件，2023年调解成功14458件，同比增长298%。

“没想到，我没有到法院去，就把案件了结了。”2023年3月，李某洋通过在智慧法院线上调解后，顺利拿到了拖欠的货款。

庆阳市两级法院将“马锡五审判方式”精神嵌入智慧法院发展新格局，通过线上开庭、线上调解等便捷通道，让更多群众在异地他乡也享受到了便捷、快捷、优质、高效的司法服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

同时，全面推动“厅网线巡”四位一体建设，庆阳两级法院9个一站式诉讼服务中心标准化改造升级，总面积较五年前增加75.58%，引导当事人在线分流选择调解、公证、仲裁、行政复议等纠纷解决途径，实现网上缴费、保全、鉴定、送达100%在线办理，跨域立案全面覆盖，2022年以来网上立案13586件，跨域立案438件，电子送达36750件，用科技手段打通司法便民“最后一公里”。

利用线上技术，镇原县法院“云庭审”了一场相隔千里的离婚纠纷案；宁县法院采用网络手段成功调解了一起涉外离婚纠纷案件；环县法院创新《“三进”工作推动乡村治理步入法治化轨道》入选全省市域社会治理创新实践百强案例。

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记者了解到，庆阳建设市、县（区）法院“E+巡回智慧审判法庭”车载移动数字平台，满足人民群众多元司法需求。通过“人民法院在线服务”小程序、“云上法庭”“云间法庭”APP、手机微信等群众易操作、便利化、人性化方式提供全流程数字网络服务，在线把审判现场送到当事人面前，打破时空限制，让信息多跑路，群众少跑腿。