定西市司法局“六个关键词”回顾2023年人民调解工作

       2023年，定西市司法行政系统深入贯彻落实全省、全市和全省司法行政系统“三抓三促”和主动创稳行动安排部署，全面贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》，以维护人民群众利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以队伍建设为保障，推动人民调解工作创新发展，提质增效，有效预防和化解了大量社会矛盾纠纷，切实发挥了“第一道防线”的作用。

关键词一：统筹谋划

       坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照预防在前、调处在早、处置及时的工作要求，紧盯春节、五一、国庆等重要时间节点，全面排查调处矛盾纠纷，坚决防止因矛盾纠纷排查不到位、化解不及时而演变升级为“民转刑”案件、个人极端事件和重大群体性事件。先后印发了《关于做好2023年两会及春节期间矛盾纠纷排查化解工作的通知》《关于做好“五一”期间矛盾纠纷排查化解工作的通知》《关于做好国庆、中秋期间矛盾纠纷排查化解工作的通知》等文件，及时安排部署，压实工作责任，细化工作措施，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，全力做好重要时间节点防风险、保安全、护稳定工作。

关键词二：强化措施　

      全面落实县区每季度一次、乡镇街道每月一次、村居社区每周一次的矛盾纠纷排查制度，及时发现矛盾纠纷。充分发挥人民调解组织、调解员、村民（社区）小组长的积极作用，构建横到边、纵到底的矛盾纠纷排查网络，深入到农村、社区的基层一线，全面排查化解婚姻家庭、感情、邻里、宅基地等矛盾纠纷，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时掌握纠纷动向，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势，灵活采取多种方法，及时、依法、就地、有效开展矛盾纠纷排查调解，最大限度把矛盾吸附在当地，化解在萌芽状态。2023年，全市共排查调处各类矛盾纠纷13792件，调处成功13764件，调处成功率为99.8%，司法确认459件，减少了群众诉累，节约了司法资源。

关键词三：有机衔接

       按照“中心吹哨、部门报到”的原则，通过联动服务窗口，加强访调、诉调、警调等对接工作，积极融入以各级综治中心为纽带，多部门参与的多调联动工作格局。2023年,全市接受委托移送调解1354件（其中地方政府委托移送调解案件25件，法院委托移送调解案件1121件,公安机关委托移送调解案件161件，信访部门委托移送调解案件13件,其他部门委托移送调解案件34件）。特别是安定区司法局积极推动安定区道交调、婚姻调、医疗调等行业性专业性调委会进驻综治中心，融入“一窗口受理、全流程管理、一揽子化解”矛盾纠纷及信访事项工作平台，有效充实了综治中心平台实体化运行的资源力量。2023年，3个行业性专业性调委会受理纠纷253起，占综治中心受理案件总数1119起的23%。

关键词四：创新工作

       立足实际，创新调解方式，摸索总结出“随手调”人民调解工作模式，印发《定西市司法局关于在全市开展简易纠纷“随手调”模式试点工作的通知》，推行简易纠纷“随手调”模式试点工作。市县区司法局一面强化简易纠纷“随手调”工作法培训，使人民调解员熟练掌握和规范使用简易纠纷“随手调”；一面加强工作督导检查，了解掌握简易“随手调”工作落实情况，使简易纠纷“随手调”工作切实落到实处。今年以来，针对发生在居民院落、田间地头事实清楚、争议明确的简易纠纷，发挥“随手调”方便、实用优势，化解矛盾纠纷6297件，占调解案件总数13792件的46%，实现了简易纠纷“发现即调处、遇到即化解”，大量简易矛盾纠纷在村（社区）层面得到及时排查调处。

关键词五：锻造本领

       注重业务技能提升，按照“分级负责、条块结合、以块为主、注重效果”的要求，制定培训计划，切实加强对人民调解员的培训,不断提升调解技能。2023年，市局线下举办4期“全市人民调解业务大讲堂”，邀请临洮县、陇西县、通渭县司法局6名基层优秀人民调解员授课，特别是市局分管领导就全面贯彻落实好《中华人民共和国人民调解法》进行专题培训；线上以直播形式举办“岁末年初”矛盾化解大讲堂，各级综治中心工作人员、网格员、基层派出所干警、县区司法局干部、司法所工作人员、各级人民调解员、法律明白人等共计1.28万人收看了此次直播，点赞量达12.3万，达到了预期的效果。

关键词六：打造品牌

       突出打造品牌调委会和明星调解员发挥示范引领作用，有效化解矛盾纠纷。市局对各县区司法局推荐的名单严格审核，确定了14个司法所、29个人民调解组织、38名人民调解员并进行网络投票，累计访问量392564人次。最终结合工作实际和投票情况，命名安定区中华路司法所等7个司法所为“枫桥式”司法所，安定区福台路街道人民调解委员会等14个调委会为“枫桥式”人民调解组织，安定区香泉镇香泉村人民调解委员会李志国等21名调解员为“枫桥式”人民调解员。同时，积极挖掘人民调解成功案例和基层人民调解委员会、人民调解员先进事迹，及时提炼推广新做法新经验，通过“定西法治宣传”微信公众号宣传调解典型案例、调解组织和调解员典型事迹72期，推动点状“盆景”向遍地“风景”“全景”拓展。