甘南法院：能动司法深化诉源治理 一站式工作取得新成效

举办全州法院推进一站式建设暨“马锡五审判方式”专题研讨会，各县市法院院长、省高院、甘南州委政法委和省内高校专家学者齐聚一堂，共商共议、把舵定航、出谋划策。凝聚一站式建设全州一盘棋思想，开展“日督导、周调度、月通报”工作，激励先进、鞭策后进，使全州法院一站式诉服工作步调一致向前进、争先进位一体推。党组成员分片包抓各县市法院重点工作，不定期赴各县市督导一站式建设进展，对标对表、把脉会诊，对出问题、比出差距，对症下药、有的放矢，使全省法院一站式建设争先创优专项行动实施方案在甘南法院全面落实。

全州法院积极参与党委领导、各方参与、协同联动、集约管理的诉源治理工作机制，努力将矛盾纠纷化于萌芽、止于诉外，切实降低诉讼增量，减轻群众诉累。将“加强诉源治理，推进一站式多元解纷机制建设”“民事和行政案件万人起诉率”纳入平安建设考核指标体系，连续三年将一站式建设列为政法工作重点任务，形成内外共治联动新模式。以全省四级综治中心全覆盖为契机，主动将法院职能融入地方综治工作，与地方综治部门联动实现矛盾纠纷一站式接收、多元化调处、全链条解决。积极落实政法委牵头的诉调对接联席会议机制、协调联动机制和事项受理调解机制，同时以多种形式与人社、妇联、金融监管、退役军人事务等部门开展矛盾纠纷诉前调处合作，不断拓展调处路径，凝聚调处合力。

全州法院借外力、挖内潜、搭平台、聚合力，为各类主体参与纠纷解决提供广阔平台和载体。在最高院“总对总”框架部署下，积极推进“点对点”工作，通过打造“法院+妇联”“法院+综治”“法院+金融机构”“法院+公证”“法院+人社”“法院+退役军人”等联动解纷模式，综合运用司法调解、行业调解、行政调解、律师调解等方式，有力实现了社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。大力推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，努力构建一体化、一站式、全方位诉讼服务体系，最大限度满足人民群众诉讼需求。全年诉前调解案件4221件，调解成功3184件，诉前调解成功率为75.43%。

全州法院结合甘南实际，因地制宜出台《家事案件审判规程》《家事案件调解工作规则》等制度。选用善于“双语”沟通、调解协调能力强的法官专责家事案件，以“家事审判调解工作室”为载体，将维护妇女儿童权益贯穿审判全过程。积极推行民事案件“诉前调解+速裁+藏汉双语”模式，充分运用亲情引导、判例教育等方法，从道德、社会舆论、情理等方面判断事实，引导当事人理性对待家庭纠纷，尽力将矛盾化解于萌芽状态，在情理法融通中保护妇女儿童合法权益。大力推行“互联网+诉讼服务”模式，依托诉调对接中心，建立与街道办、妇联、民政等部门的信息共享机制，对涉及家庭暴力、妇女维权的案件提前介入、全程跟踪。成立“甘南州妇联执委工作室”，“法院+妇联”携手打通保护妇女儿童最后一公里。