庆阳市镇原县委常委、县委政法委书记黄沐:下足“主动”功夫 夯实“创稳”底板 奋力书写人民满意的平安答卷

平安是最大的民生，是最重要的环境。党的二十大以来，庆阳市镇原县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，牢牢把握新时代新征程政法工作职责使命，以共建共享共治为导向，以平安创建为抓手，以主动创稳为统揽，创新完善工作机制，夯实社会治理基础，着力推进更高水平平安镇原建设，有力服务保障了全县高质量发展和社会大局和谐稳定。

突出“主动”促共建

夯实“创稳”底板

坚持把基层作为主动创稳的最前沿，全面落实共建共享各项措施，持续夯实工作基础。

坚持一网统管。全面推行“1+4”基层社会治理模式，切实推进基层平台“四个实战化”，统合资源力量，将基层党建、平安建设、民生服务等融合到一张网格中，形成了“风险联防、矛盾联调、平安联创”的工作格局。

坚持前端治理。全面推进诉调、警调、访调对接，实现所有诉调案件由综治中心兜底受理，成立“雄飞调解室”“永和调解室”等金牌调解室，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，案件调处成功率达到70.1%。

坚持智慧赋能。提升“雪亮工程”联网应用能力，全面构建“六位一体”的智能化社会治安防控体系，建成覆盖全县主要路段及重点要害部位的“大防控”监控网络，整合全县各类视频监控2486路，完成智慧安防小区改造52个。

坚持法治引领。走好新时代群众路线，将法治文化、法治宣传与镇原传统文化、红色文化有机结合，建成国家级法治文化示范村1个、省级法治文化示范村2个，培养法律明白人883名。平泉镇被中宣部、农业农村部、司法部联合评定为第三批全国乡村治理示范乡镇。

坚持“主动”除隐患

守牢“创稳”底线

坚持把破解重大现实矛盾问题和风险稳患作为主动创稳最现实、最迫切的任务，全面落实防范化解各项措施，牢牢掌握工作主动权。

持续筑牢安全防线。紧盯维护政治安全和社会稳定的核心任务，严密防范颠覆渗透及暴恐、邪教和意识形态领域重大风险，全面构建“1+4+N”责任体系，全力做好重大活动和节假日维稳安保工作。大力宣传新修订的《中华人民共和国反间谍法》，举办国家安全专题报告会，形成了“国安与平安并举、防线与防控并重”的工作格局。

全面防控风险隐患。牢固树立“隐患可查可治、风险可防可控、安全可抓可保、稳定可创可建”的工作理念，紧盯各类安全风险隐患和现实矛盾问题，扎实开展排查梳理，分类形成“1+2+19+N”涉稳风险清单，预警预测各类风险隐患48条，下发《风险预警》62期。

全力维护公共安全。按照“物防、技防、人防”三落实要求，紧盯重点行业领域，累计检查企业268户，排查整改各类隐患和问题599条。积极开展平安交通创建活动，事故多发势头得到遏制，道路交通事故“四项指数”呈现全面下降。

聚焦“主动”建机制

拧紧“创稳”链条

坚持把实现责任体系重构作为推进主动创稳的有力抓手，谋细抓实工作机制体制建设，努力实现关口前移、责任前置。

压实责任凝聚合力。县委、县政府坚持把平安建设作为“一把手”工程，拧紧责任链条，县委常委会专题研究平安建设暨主动创稳工作4次。推行目标化管理，把平安建设暨主动创稳纳入全县年度考核进行量化评分，变“软任务”为“硬指标”。

强化调度全盘推进。确定县委政法委班子成员和科级干部包片包乡镇、联系重点部门单位，严格落实“月评估、月调度、半年督导、年终考核”工作制度，采取以会代训、现场督查、研判分析等方式，集中力量补齐弱项短板。

严格督查狠抓落实。坚持清单化管理，项目式推进，由县委、县政府分管领导带队，定期开展督导检查，对工作滞后的乡镇和部门进行约谈提醒，有效形成了“党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防”的工作格局。

强化“主动”保安全

提升“创稳”质效

全面织密织牢民生福祉法治保障网，着力提升主动创稳质效，不断提升群众的安全感和满意度。

以“打”保平安。时刻心系群众安危，严厉打击涉枪涉爆、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”及电信网络诈骗等违法犯罪行为，常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治，全县刑事案件、电诈案件发案率均同比下降，群众安全感、满意度持续提升。

以“和”促稳定。坚持重心下移、关口前置的矛盾纠纷调处模式，用好用活“枫桥经验”“浦江经验”，探索创新“窑洞法庭”“树下说事”“静心茶室”“小春说事室”等新举措，健全县乡村分层分级调处机制，全县矛盾纠纷调处率、调解成功率持续上升，群众信访批次、人次同比实现双下降。

以“忠”铸警魂。结合主题教育和“三抓三促”行动，紧盯“铸忠诚警魂”活动六项任务，坚持文化育警，全面开展实战大练兵、岗位大比武、“同堂培训”、为民办实事等活动，举办全县政法系统“铸忠诚、强素质、促创稳”知识抢答赛、“赓续红色血脉，筑牢政治忠诚”主题演讲比赛等活动，政法干警能力素质全面提升。