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回眸2023:陇法印迹 | 打好院长接访月、首阅签批制、有信必复组合拳,巧解矛盾实质化解“方程式”——省法院信访工作综述

来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云 发布时间:2024-01-22
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开栏语


冬至阳生,岁回律转。法槌起落间,陇法人又走过了一轮芳华岁月。翻开这一年的记忆篇章,我们接续奋斗、砥砺前行,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。


心之所向皆为公平正义,法槌所至皆是百姓心声。这一年,我们深入贯彻“七院建设”“四强要求”“三大目标”的总体工作思路,坚持政治引领,强化争先创优,以“思路创新”全力推动法院工作跨越式提升,以“服务创优”积极助力经济社会高质量发展,以“主动创稳”有效促进平安甘肃法治甘肃建设,以“质效创先”及时回应人民群众司法关切,以“一体创治”着力提升法院治理水平。


暗夜灯火下的伏案疾书、执行路途中的风尘仆仆、化解纠纷后的真诚笑颜……


让我们拨动时光的轮轴,一起回顾2023的陇法印记。


“信访是送上门的群众工作。”2023年以来,省法院完善信访工作机制,创新开展“院长接访月”、“院长首阅签批制”、落实“有信必复”,在全省范围内建立完善群众来信来访一律登记、归口管理、统一督办、跟踪问效、析因追责的信访工作新机制,有效畅通了矛盾纠纷解决渠道,用心用情化解了人民群众的急难愁盼。


创新信访工作机制

解决群众急难愁盼


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为做好全省法院信访工作,省法院高度重视传承弘扬“浦江经验”,创新开展“院长接访月”活动并制度化,确定每年三月由各级法院院长坐阵一线,听取来访群众意见,着重解决涉诉信访中存在的突出问题和来访群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题。通过院长接访,“面对面”倾听群众诉求、“心贴心”交流反映问题,最终达到“事心双解”。有效地促进矛盾吸附、化解在当地,取得良好成效。全省法院共接访案件总计2647件,实质性化解2045件,其余案件均转入法律程序依法处理。同时,甘肃高院制定了《甘肃法院信访工作指南(试行)》,规范信访受理、办理、管理、终结、追责等环节,实现了受理流转全留痕、审核反馈全覆盖、办理归档无遗漏,通过制度建立和完善涉诉信访案件受理、流转、答复、终结体系,明确职责分工,构建大信访工作格局,提高信访办理质效。来信来访全部录入系统,逐件办理、跟踪问效,形成档案,充分运用信息化手段分析成因,有针对性的提升省法院对审判执行案件的监督管理和责任追究,实现“一案双查”,既查审判执行违法违纪又查违规处理信访。


办信与接访深度融合

提升信访工作质效


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为切实推动信访积案实质性化解,甘肃高院在创新“院长接访月”的同时,活用“院长首阅签批制”,对群众给院长的来信,由院长审阅并提出批转意见后,由各分管副院长具体安排各相关庭室办理信件并答复信访人,信访部门跟踪督办,并及时向院长报告信件办理进程和答复情况,真正让领导干部站在服务群众的最前沿。同时,甘肃高院还会对院长首阅签批信件回复、答复情况,进行满意度回访,切实为群众办实事、解难题。


截至2023年12月,全省法院院长转批信件480件,实质性化解矛盾356件,正在办理121件,其中引入法律监督程序3件。重信重访率从年初的45%下降至12月的7.8%。


为确保开门接访常态化,对于院长首阅签批的重复信访案件,由院领导和各业务部门负责人日常接待来访,并按要求包案化解,信访部门跟踪督办及时向院长汇报化解进展。形成了院长源头把关、院领导包案化访、庭室负责人办信接访、信访部门跟踪督办的一体化工作机制,以“事事有着落,件件有回音”的宗旨,着力推动信访案件实质性化解。


强化信访追责问效

倒逼审判质效提升


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治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦。省法院党组始终把信访责任扛在肩上,对重点信访案件,直接介入,不怕麻烦,及时分析研判。班子成员始终坚持一岗双责,既抓分工领域的具体工作也抓引发的信访问题,对院长签批案件包答复、包化解、包稳控。通过院长牵头、齐抓共管、多措并举的措施,信访积案得到有效化解。同时,全省法院还开展“一案双查”,加强信访工作一体化治理,将重大信访案件列入省法院督查范围,压实各方责任,促进全省法院切实依法履职尽责,积极担当作为。


利民之事,丝发必兴。“院长接访月”、“院长首阅签批制”、“有信必复”是做好信访治理工作,践行人民至上,让人民群众切实感受到公平正义的“民心工程”,是法院“抓末端,治已病”的有效手段,是“抓前端,治未病”的重要抓手,为聚焦群众急难愁盼问题提升司法质效和公信力,提供了重要保障和重要途径。