武威天祝检察：以深化诉源治理成效助推法治天祝建设

“我院秉持‘法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病’理念，坚持以端口前移严控诉讼增量、以触角延伸消减矛盾存量、以重心下沉防范源头变量，着力提升检察环节诉源治理成效，为推动更高水平法治天祝建设融入更多检察元素、贡献更大检察力量。”武威市天祝县检察院党组书记、检察长陈明德介绍。

坚持端口前移

严控诉讼增量 凝聚治理之能

该县检察院始终把严控诉讼增量作为加强诉源治理、助推法治建设的关键环节，严把监督关口，准确区分罪与非罪界限，防止案件“带病”进入检察环节，加强与相关部门的协调沟通，严控不必要程序，有效减轻当事人诉累；充分发挥检察机关审前主导作用，从政治高度理解运用法律，从社会视角考虑法理事理情理，综合考量案件性质、情节和社会危害性等，该宽则宽，该严则严，宽严相济，罚当其罪，有效降低社会对抗。

坚持触角延伸

消减矛盾存量 提升治理之势

该县检察院严格落实“四下基层”要求，用心用情对待每一项群众诉求，积极践行新时代“枫桥经验”，有效探索司法办案、信访风险评估、矛盾化解途径，从源头减少矛盾存量，提升综合施治能力；注重凝聚合力提升诉源治理成效，分别与青海省互助县检察院、兰州市永登县检察院签订祁连山区域、庄浪河流域跨区域生态环境和资源保护协作机制，与相关职能部门制定共同推进社会治理方面机制6项，实现“1+12”的治理功效；通过依法办理民事支持起诉案件38件，帮助农民工讨薪50余万元，有力保障了特殊群体合法权益；连续2年邀请心理咨询师为未成年人开展心理健康辅导，关注贫困当事人并及时发放司法救助金5.3万元，将矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。

坚持重心下沉

防范源头变量 释放治理之效

该县检察院以检察建议为驱动，以实践创新为突破，以全民守法为目的，充分发挥检察建议推动社会治理作用，以依法监督的“我管”促职能部门依法履职“都管”，有效提升源头治理成效，办理的4件公共安全、生态环境保护等领域案件获评全省检察机关典型案例；主动适应刑事犯罪结构变化，在全县范围推行轻微刑事犯罪拟不起诉人参与社会公益服务活动，推动构建政法委综合协调、检察机关牵头落实、乡镇（社区）具体负责的共建共治共享治理体系，为法治天祝建设提供检察路径，通过“两微一端”以案释法、巡回听证现身说法、进村入企宣讲普法等多途径开展法治宣传，推动全民法治意识养成。