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回眸2023:陇法印迹 | 以能动司法“硬举措” 筑牢破产法治“软实力”——省法院破产审判工作综述

来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云 发布时间:2024-01-22
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开栏语


冬至阳生,岁回律转。法槌起落间,陇法人又走过了一轮芳华岁月。翻开这一年的记忆篇章,我们接续奋斗、砥砺前行,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的收获。


心之所向皆为公平正义,法槌所至皆是百姓心声。这一年,我们深入贯彻“七院建设”“四强要求”“三大目标”的总体工作思路,坚持政治引领,强化争先创优,以“思路创新”全力推动法院工作跨越式提升,以“服务创优”积极助力经济社会高质量发展,以“主动创稳”有效促进平安甘肃法治甘肃建设,以“质效创先”及时回应人民群众司法关切,以“一体创治”着力提升法院治理水平。


暗夜灯火下的伏案疾书、执行路途中的风尘仆仆、化解纠纷后的真诚笑颜……


让我们拨动时光的轮轴,一起回顾2023的陇法印记。


甘肃法院将推动破产审判作为服务经济社会高质量发展的切入口,连打“多管齐下”组合拳,以能动司法“硬举措”筑牢破产法治“软实力”。


2023年,全省法院审理破产案件358件,其中已结267件,破产案件结案率位列全国第6位,推动47家“僵尸企业”有序退出市场,也助力了一批有发展前景的企业,涅槃“重”生,“整”装前行。


围绕大局  树立能动司法理念


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某银行申请甘肃某药业公司破产一案,兰州新区法院在征求债权人意见后,对企业进行预重整,为拯救具有运营价值的企业摆脱困境进行有益探索。这正是甘肃法院加强破产审判工作,做好司法护航者角色的一个缩影。


长期以来,破产程序启动难、破产审判专业化建设不足、资产变现渠道单一等问题,一直是破产审判工作的难点、堵点。2023年7月,全省法院破产审判工作推进会召开,组织开展全省法院破产审判工作清积行动。聚焦25项核心指标逐案归类、精准施策,全面提升破产审判服务优化营商环境的能力和水平,优化营商环境破产指标取得历史性突破。


省法院牵头成立以院领导为组长的破产案件清积行动领导小组及办公室。自“破产案件集中攻坚、重点案件挂牌督办”行动开展以来,共审结18个月以上长期未结案件67件,破产案件结案率为74.58%,上升41.12个百分点,取得了较大成效。


强基固本 建立现代化破产审判机制



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为推动全省法院破产审判工作制度化、规范化、程序化,省法院先后出台了《甘肃省高级人民法院破产案件审判指南(试行)》等8个规范性文件,从破产案件办理全流程,程序参与各主体,全方位多角度规范破产案件办理。部分中基层法院也陆续出台了快速审理、预重整、“执转破”、管理人选任、财产网络拍卖等制度文件,充分发挥制度集成效应,极大保障了破产案件的审判质量和效率。


整合各方力量,推动府院联动机制常态运行。全省法院主动作为,就破产案件中需要政府解决事项,积极与相关职能部门召开联席会议,共同研究解决破产审判中涉税、不动产管理、职工劳动争议等共性问题,解决制约破产案件办理的难点、堵点。


作为破产审判工作的核心力量,专业化审判离不开专业化队伍的打造。为此,省法院举办全省法院商事审判业务培训班,针对破产审判中个案难题与审判实务进行专项授课;分管破产审判工作的院领导及庭室负责人多次带队前往省内各辖区对百余件破产案件进行逐案把脉问诊开良方,为提升破产审判工作质效奠定基础。


延伸职能 强化司法为民宗旨


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2023年8月,省法院与省司法厅、省律协就成立全省破产管理人协会事宜进行多次沟通。12月25日,甘肃省破产管理人协会一届一次会员大会暨成立大会正式召开,为促进破产管理人行业自律管理和良性发展,破产案件公正高效办理,优化法治化营商环境搭建起了交流合作的新平台。  


省法院先后撰写的“酒泉市肃州区中阳小额贷款股份有限公司诉甘肃梓钊律师事务所破产管理人责任纠纷案”荣获全国法院系统优秀案例分析评选活动二等奖;“出售式重整的理论证成与规则完善”荣获2023年全国法院第三十五届学术讨论会议二等奖。


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下一步,甘肃法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,遵循市场化、法治化原则,继续坚持问题导向,积极探索创新,促进破产审判工作新发展,努力以甘肃破产司法实践为审判工作现代化作出积极贡献。