筑牢基层法治基础 促进和美乡村建设——全省司法行政系统新时代“枫桥式”基层单位宣传报道系列

编者按：3月1日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会在兰州召开，其中，司法行政系统有4个单位被命名为全省新时代“枫桥式”基层单位，3个单位被通报表扬。

筑牢基层法治基础 促进和美乡村建设——庆阳市合水县司法局固城司法所先进事迹

庆阳市合水县司法局固城司法所现有干部职工3人，先后获得省市县司法系统颁发的全省优秀司法所、2022年被评为庆阳市“枫桥式”司法所、年度重点工作任务完成情况综合评价一、三等奖。固城司法所牢固树立执法为民理念，总结提炼“六心”工作标准，以高度的敬业精神和“老黄牛”作风，充当基层全能和事佬角色，真正做到了小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，用实际行动打造“枫桥经验”固城版。

加强组织建设 打造调解平台

按照“枫桥式”创建标准建立健全“1+4”镇村人民调解网络，推行“月报告、季调度、年评比”制度，构建起了上下贯通、执行有力的司法调解组织体系。村人民调解委员会每月要向司法所汇报当月本村工作开展情况，司法所依据汇报给予工作点评和指导；每季度末，定期召开全镇在矛盾纠纷化解、重点人员动向、问题线索摸排等方面的工作调度会，综合考量，根据实际情况适时调整工作重心，定期不定期开展专项整治活动。年终，司法所联合固城镇调解委员会、综治中心、调服中心、派出所等部门，指导各村调委会开展业务评比和经验交流。以先进典型为引领，定期不定期配合综治中心调度网格员矛盾纠纷调解及主动创稳工作成效，协调矛盾纠纷综合调处服务中心组织全镇专兼职调解员每季度开展1次培训，固城司法所专职人民调解员刘永斌2022年被庆阳市司法局命名为“马锡五式”人民调解员。

加强经验总结 创新工作方法

深挖庆阳红色资源，在充分学习借鉴马锡五审判（调解）方式的基础上，探索创新工作思路，总结提炼出“六心”工作标准（做“知心”的司法行政者、做“暖心”的法治宣传员、做“贴心”的人民调解员、做“热心”的法律服务者、做“尽心”的社会帮扶者、做“净心”的司法廉洁人），成为工作的警示语，时刻提醒司法所工作人员围绕“六心”工作标准践行为民服务理念，维护人民群众的利益，全力推进法治建设。指导矛盾纠纷综合调处服务中心探索推行七步工作法，推动形成了矛盾纠纷“一站式”调处化解新格局。

即一门：对群众反映、上级转办、村组及网格员上报的纠纷事项由综治中心统一受理，实现一门受理。二分：将受理的纠纷事项根据复杂程度分为简单易办、疑难复杂、特别重大纠纷事项三大类。三办：对于简单易办纠纷事项，由辖区网格员或中心工作人员现场办结；对疑难复杂纠纷事项，由中心牵头组织相关部门会商研判，现场办理；对经会商调处办理不成功的，由中心负责，协调分流至相关部门限期化解。对特别重大的纠纷事项由调服中心提请党委会议研究后，采取领导包案的形式限期化解。四复：纠纷事项调处成功后，1周内向诉求人反馈调处结果。五访：对疑难复杂纠纷事项和特别重大的纠纷事项，在调处成功后15个工作日内进行回访，掌握落实情况，听取群众意见，巩固调解成果。六评：在回访的同时，还要听取诉求人对纠纷事项调处的满意度评价。七研判：每月召开1次社会治安形势分析研判会议，对调处的纠纷事项进行分析研判，对辖区内可能发生的危害事件进行预测，提出应对措施，加强防范和管控。同时按照“七步工作法”，对每一个诉求事项进行整理归档，确保每一个诉求事项可追溯、可检查、可问责。

开展法治宣传 提升群众素养

为深入贯彻落实“八五”普法规划要求，深入开展法治宣传教育活动，采取“送法十进”措施，进机关、进企业、进学校、进村组、进家庭、进宗教场所等，全面开展“八五”普法宣传工作。大力实施“法律明白人”培育工程，引导全镇24名“法律明白人”积极学法用法，为群众利益诉求提供援助。依托法治文化广场、法治宣传阵地以及“两微一端”等网络平台，线上、线下阵地有机结合，镇上聘请的法律顾问解答居民法律咨询问题，线下不定期组织联村法律顾问到各村走访宣传，并做好重点对象法治宣传教育工作任务，增强学法用法氛围。常态化开展多类型法治宣传活动，在全镇营造良好的法治氛围，不断提升依法治理水平，为建设平安和谐幸福美好固城贡献司法力量。

下一步，固城司法所将持续狠抓落实，扎实推动司法行政队伍的自律能力建设，切实为推进司法行政事业长足发展而不懈努力。用奉献书写公平正义、用智慧平衡纠纷焦点、用担当化解冲突矛头、用责任维护社会稳定，坚持以人民为中心，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。