法治日报 | 爱“找茬儿”的女检察官——记天水市检察院第六检察部副主任刘欣

2024年3月19日，法治日报刊发《爱“找茬儿”的女检察官——记天水市检察院第六检察部副主任刘欣》。

从检11年，刘欣争做法治路上的追光者、群众利益的守护人，紧盯“高质效办好每一个案件”，将天水公益诉讼的“试验田”打造成“样板田”。

2月4日，中央组织部、中央宣传部发布“最美公务员”评选结果，甘肃省天水市人民检察院第六检察部副主任刘欣荣获“最美公务员”称号。

“付出甘之如饴，所得归于欢喜。”刘欣说，她将继续坚守法治信仰，以匠心和情怀履职尽责。

公益诉讼

从“破零”走向“样板”

回想起办理的天水市首例行政公益诉讼案件，刘欣记忆犹新。

2015年，天水被甘肃省人民检察院列为检察公益诉讼试点地区。这项工作既无先例可循，也无经验参考，如何“破零”，是试点地区的重要任务。

作为办案人员的刘欣，面对未知的领域，查资料、学法条，反复揣摩研究；面对办案的困境，她走访行政机关，收集大量案件线索；面对疑难复杂案件，她和同事研究讨论，为案件办理找到更多突破口。

2016年，张家川县多家采砂场非法采砂，河道生态环境遭到严重破坏。张家川县人民检察院向水务部门发出诉前检察建议，要求其依法履职、监督整改。但检察院开展回访时，发现破坏现场并未有效整改。

为此，天水市检察院决定对张家川县水务局提起行政公益诉讼。“这是天水第一起行政公益诉讼案件，社会各方高度关注，一点也松懈不得。”刘欣说。

刘欣顶着炎炎烈日，勇敢冲锋在前，一方面，讲政策、谈法律；另一方面，扎在现场调查取证、夯实证据。最终案件胜诉，16家非法采砂场被关停取缔，河道、耕地得到平整恢复。

刘欣说：“虽然案件办理过程很曲折，但我们办成了‘铁案’，取得了‘零’的突破。”

为解决案件办理中发现的一些问题，刘欣和同事起草相关报告，推动天水市委印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》，着力提升监督实效和监督刚性。

认真“找茬儿”

解决群众急难愁盼

有人调侃刘欣，公益诉讼就是到处“找茬儿”。

“如果‘找茬儿’能解决群众急难愁盼问题，让天更蓝、山更绿、水更清，就必须把‘茬儿’找到底。”刘欣说，事关百姓生活，再难都要走下去。

2018年，中央环保督察反馈天水市麦积区罗家沟矿山生态遭到破坏的线索后，天水市检察院对此以民事公益诉讼案件立案办理，刘欣担任该案主办检察官。

当看到昔日郁郁葱葱的罗家沟因非法采矿，到处是裸露的岩石、堆积的弃渣时，她暗下决心要“找回那片绿”。那几个月，她白天去现场调查取证，晚上伏案整理，经常忙到深夜。

案件起诉后，她对涉案采矿企业反复做工作，最终三家企业自愿缴纳349万余元修复费，裸露的山体又重新披上了“绿装”。如今的罗家沟，已成为公益诉讼助力矿山修复治理工作示范点。

2022年4月，甘肃省检察院向天水交办自备井影响高铁行车安全的案件线索。刘欣多次联系当地政府和相关单位召开磋商会议。通过不懈努力，推动实施东部水源地灌溉机井关停及管网改造工程，化解了铁路行车、农田灌溉和水源地保护之间的矛盾，解决了“老大难”问题。

在从事公益诉讼检察工作的8年里，刘欣办理了多个困难重重的疑难复杂案件，她总是迎难而上，在忠诚履职中彰显“一心为公”的为民情怀。

锤炼过硬本领

当好“代言人”

在办案过程中，刘欣发现群众关注的往往就是公益诉讼发挥作用的实效。因此，她努力锤炼履职“硬本领”，当好公共利益“代言人”。

2021年12月，刘欣在办理一起侵害公民个人信息的刑事附带民事公益诉讼案件时，针对天水市有关部门在工作中存在的漏洞制发检察建议，督促相关单位加强技术安全保障，14万人的个人信息得到妥善保护。

天水市武山县东顺渠承担着1.22万亩农田灌溉任务，却被群众称为“垃圾渠”，水质污染产生的气味等严重影响周边环境和群众生活。2022年3月，武山县人民检察院对此立案调查。案件办理过程中，刘欣多次带人现场调查，督促相关部门清理堆积多年的垃圾，恢复了灌溉功能，11万余人受益，受到群众好评。

刘欣还十分关心妇女儿童权益保护工作。2023年3月，她走访天水市妇联和民政部门，调研妇女儿童和老年人权益保障工作，开展妇女权益保障公益诉讼专项监督，办理了7件公益诉讼案件。

由于工作成绩突出，刘欣先后荣获全国检察机关民事行政检察业务能手、全省“百名新时代政法英模”等称号，荣立个人一等功一次、个人三等功两次、个人嘉奖三次。

“虽然办案任务重、工作难度大，但每办结一个案件、解决一件群众烦心事，心里就特别有成就感。”刘欣说。