不断续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章——甘肃公安主动担当推动社会治理效能进一步提升

作为平安建设的主力军，甘肃公安冲锋在前、实干在先，以“一失万无”的警醒和“万无一失”的细致，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动创稳、有效维稳、全力保稳，扎实推进防风险、保安全、创稳定、促发展各项工作，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，推动社会治理效能进一步提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“一盘棋”部署 “一本账”推进

主动创稳，核心是创，目标是稳，关键在主动。

全省公安上下联动，“一盘棋”部署，统筹各部门警种、贯穿省市县三级公安机关的领导小组，健全党委议稳抓稳制度，抽调专人组建工作专班，强化上下协调、统筹推进，压紧压实各级公安机关党委主体责任、属地直接责任和部门警种主管责任，及时搭建“上下一体、责任到人”的责任体系。

省公安厅紧密结合职责任务、紧扣安全发展问题，制定印发全省公安机关主动创稳三年规划纲要（2023—2025年），明确7个方面28项举措，各地各部门警种分领域、分层级制定实施方案，倒排工期、挂图作战，迅速建立“横向到边、纵向到底”的工作体系。

目标、责任明确了，关键是落实。全省公安机关建立“一本账”推进机制，健全完善工作任务等“四个清单”和创稳工作等“四个台账”，将主动创稳工作纳入全省公安机关重点工作绩效考评，优化细化考核指标，清单化、制度化推进主动创稳开展，高效形成“末端发力、终端见效”的落实体系。

一体推进 全程护航

平安是人民群众最朴素的愿望，是高质量发展最基本的前提。

全省公安机关全警动员，打造一体推进的创稳工作格局。紧紧围绕影响经济发展的风险问题，部署开展“陇剑”系列专项行动，严打经济金融领域突出违法犯罪，助力全省经济运行效速兼取、量质共赢。聚焦影响人民群众办事的难点、堵点和痛点，深化公安行政管理服务改革，180项公安业务实现“网上办”，114项“全程网办”，8项“跨省通办”，居民身份证最快24小时送达。

法治是最好的营商环境。全省公安机关创新推出优化营商环境服务企业发展“十项措施”，深入落实公安机关“包抓联”企业工作和护航警官制度，包抓联企业5300余家，1949名护航警官点对点服务保障全省重大项目，用情用心纾困助企。加强企业周边治安环境整治，依法稳妥办理涉企案件，最大限度减少对企业正常生产经营活动影响，为打造一流法治营商环境贡献公安作为。

一体发力 以“基础实”护“百姓安”

全省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善一体发力的创稳工作措施，关口前移以防保稳。聚焦婚恋纠葛、家庭矛盾、邻里冲突等矛盾纠纷，强化源头防范和疏导化解，协同化解各类矛盾纠纷，努力以“基础实”护“百姓安”。

全省公安机关加强社会面巡逻防控，严格落实公安、武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制，社会治安防控网越织越密。深化道路交通事故预防，部署开展“除隐患、查违法、保安全”专项整治，制定实施“严管十条”刚性措施，开展“百日攻坚”“冬季攻势”，全力以赴防风险、保畅通。铁腕震慑以安塑稳，以夏季治安打击整治行动为抓手，严厉打击各类突出违法犯罪，全省刑事立案同比下降，命案现案连续5年全破，电诈案件保持发案、损失“双下降”，未成年人违法犯罪同比下降28.7%。全力以赴投入积石山抗震救灾，“抗震前线110”昼夜守护，开展“全省轮战300天，守护平安积石山”专项行动，生动诠释了“人民公安为人民”的庄严承诺。

探索建立三级网格、警格、志愿者“3+3+N”社会治理工作机制，推动社区警务深度融入社区管理、网格管理，运用法治思维，源头预防矛盾，重在培育深厚的法治文化。

一体落实 夯基固本

全省公安机关全力推进一体落实的创稳工作根基，夯基固本增实力。严格落实公安局班子成员联系派出所工作制度，建立健全部门警种支援派出所工作机制，新创建3个全国和24个省级“枫桥式公安派出所”，促进基层提振、基础提质、基本能力提升。

人力和科技相统一，是“枫桥经验”发展最鲜明的特色之一。

从预警、遏制一处隐患，到研判、部署一类问题，分析辖区治安的总体情况、突出问题，实时预警潜在风险，有针对性地采取措施，有效借助信息化手段织牢“城市安全网”。加快推进智能安防小区建设，打防管控工作更加耳聪目明。深化“情指行”一体化运行机制，研发应用APP160余款，推动基层“智治”水平不断提升。

法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。省公安厅聚集法治公安建设，建成98个执法办案管理中心投入使用，实现规范执法和办案效率“双提升”。同时，全面落实案件办理全过程监督和“五级审核把关”制度，全省配备法制监督员2049名，常态化开展案卷评查，公安执法规范化水平不断提升。